美國最高法院在2010年針對「聯合公民案」(Citizens United)做出判決,允許企業與工會等團體投入無上限的政治支出。如今超過15年過去,蒙大拿州選民將在今年11月公投表決第194號公民提案(Initiative 194),決定是否成為全美第一個透過公投禁止企業進行選舉支出的州。
這項被稱為「蒙大拿方案」(Montana Plan)的提案,並非直接挑戰最高法院判決,而是針對州政府賦予企業權力的法律地位進行規範,禁止包括企業、工會與特定非營利組織等所有「擬制人」(artificial persons)進行政治支出。儘管富豪個人仍能自由出資,但將無法再以匿名方式捐款。
根據追蹤政治獻金的組織「公開秘密」(OpenSecrets)數據,已知流向外部政治團體的企業捐款,今年已突破6億美元。而在蒙大拿州,獨立政治支出更從2008年的3.3萬美元暴增至2024年的1.62億美元。
儘管蒙大拿州是川普以近20個百分點獲勝的保守派重鎮,但當地選民長期對龐大金錢介入政治深具戒心。歷史上該州曾飽受礦業大亨賄賂政客之害,並在1912年就曾透過公投禁止企業政治獻金,直到2012年才遭最高法院推翻。
目前全美已有約32個州正在推動或考慮類似立法與提案。但商界團體對此強烈反對,蒙大拿州商會已曾提起訴訟試圖阻止該提案,並主張其明顯違憲。法律專家指出,此案未來極可能再次登上聯邦最高法院,成為全美選舉資金法規的關鍵轉折點。