美國取消南非免稅待遇 工會急籲政府把握60天協商挽救

AFP 法新社報導

美國宣布將南非自《非洲成長與機會法》(AGOA)免稅名單除名,南非各大工會隨即呼籲政府善用60天的通知期向美方積極協商,以保住數千個就業機會,分析師則對整體經濟衝擊有不同看法。

華府於週一宣布,自1月1日起將南非與盧安達從「非洲成長與機會法」(AGOA)的免稅貿易名單中除名。美方聲明指出,此決定是基於年度審查中發現南非存在「令人擔憂」的舉措,包含削弱美國貿易投資的障礙,以及對美國國家安全與外交利益構成威脅。

南非最大工會聯合會 Cosatu 表示,此舉可能使農業與製造業面臨3,000至10,000個工作崗位流失的危機,特別是西開普省等地的柑橘種植重鎮,甚至可能淪為「鬼鎮」。Cosatu 代表 Matthew Parks 敦促南非政府利用未來60天與美方協商一籃子協議。

在汽車產業方面,汽車產業員工協會(MISA)指出,川普政府於2025年4月課徵25%關稅已造成重大打擊,使南非銷美車輛大跌83%,但仍呼籲政府全力在60天內爭取恢復待遇。國際關係專家 Kingsley Makhubela 則認為這是川普政府的政治決定而非單純貿易決策,申訴可能徒勞無功。

不過,部分經濟分析師認為外界過度恐慌。獨立社會研究所(ISI)的 Daryl Swanepoel 指出,南非主要出口的礦產仍維持豁免,且美國市場仍有特定需求,預估喪失 AGOA 待遇對南非 GDP 的影響低於1%。PSG Financial Services 經濟學家 Johann Els 補充,AGOA 僅占南非總出口額的0.7%,對整體經濟的直接衝擊相對有限。

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