石油不禁運制裁縮水！安理會最強制裁破功

北朝鮮上週進行第六次核試爆，聯合國安理會也在今天進行新制裁的表決，最終以15票一致通過由美國所提出的草案，內容包括嚴禁平壤當局出口紡織品、禁止其他國家聘用北朝鮮勞工等等。而華府原先主張國際社會向北朝鮮全面禁運石油、並凍結領導人金正恩的資產，但在中國和俄羅斯的斡旋下「妥協」，似乎也讓最強制裁跟著破功。

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聯合國安理會15個成員國，11日在紐約壓倒性通過，由美國所提出的制裁草案，嚴懲北朝鮮在9月3日進行的第六次核試爆。而短時間內拍板定案，也顯示出朝鮮半島局勢的緊迫。

這是安理會自2006年來，第八度對北朝鮮實施制裁，內容包括全面切斷向北朝鮮運送天然氣、禁止平壤當局出口紡織品，也就是當地僅次於煤礦的第二大出口項目，而紡織品的年度總出口額高達7.52億美元，相當於227億台幣，其中有80%通通銷往中國。此外，聯合國也嚴禁其他國家聘用北朝鮮勞工，阻斷平壤政府主要的外匯來源，不過在決議案前拿到工作合約的北朝鮮勞工則不受影響，只是合約到期後不得續約。多項限制看似嚴格，但外界卻認為，這其實是顧及中國和俄羅斯的「縮水版」制裁。

華府原先主張國際社會向北朝鮮全面禁運石油，但中俄基於民生考量屢屢反對，三方斡旋後決定改制定年間出口上限，要求成員國對北朝鮮原油出口限額不得超過400萬桶，並對其石油製品出口量配額設定為200萬桶。至於原本要凍結領導人金正恩、妹妹金與正等高官的海外資產一項，最後被剔除，只有朝鮮人民武力相朴永植被納入制裁名單。而朝鮮勞動黨中央軍事委員會、組織指導部、宣傳煽動部等3個機構則被列為制裁對象。