全球/農業新法圖利大企業?印度農民湧首都抗議

印度農民包圍首都新德里的行動,已經持續超過一週,10多萬農民佔領公路、在馬路上埋鍋造飯,堅持不撤退,就是為了反對印度總理莫迪正在推動的農業改革。

印度以農業立國,近6成的人口務農為生,莫迪推動的新農業法案,讓農民可以與中盤商、大型零售業者及出口商自由議價。印度政府強調在播種前就能確定售價,對農民有益。但農民擔心新法上路後,政府提供的「最低保證價格」會取消,並批評當局圖利大企業。

再加上新德里當局調低了今年秋天以及明年春天的糧食收購價格,最終引發這場抗議。目前當局與農民代表第五輪談判又破裂,農民持續佔領公路抗議。

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|挺進新德里抗議農改法!印度12萬農民準備長期抗爭|

台上一呼、台下無數農民跟著舉手應聲,這裡是印度首都新德里,卻連日被農民大軍包圍。面對警方的水砲車與催淚彈,滿臉滄桑的農民毫不畏懼。

從11月26日開始,成千上萬的印度北部農民逐漸進入首都圈,佔領主要聯外交通要道,警察趕不走他們、政府溫情喊話也沒有用。

至少30個農民組織、12.5萬人,加入這場名為「前進德里」的抗議行列;農民還準備好長期抗戰,開著拖拉機、曳引機,載著鍋碗瓢盆、棉被枕頭「前進德里」。

他們在公路上紮營、埋鍋造飯,現場桿麵糰、烙麵餅、煮奶茶,眾人有秩序的一起分享食物飲料,夜晚就待在篷車裡或者直接睡在地上。

|莫迪推「農業改革法」 宣稱讓農民握更多訂價權|

引發如此巨大反彈的法案,就是莫迪政府推出的「農業改革法」,總計有三項法案,分別是「農作物交易及商業促進法」,允許農民在省農產市場委員會(APMC)以外,出售農產而且不用被課稅;而「農作物價格及農業服務授權保障法」,讓農民掌握更多訂價權、簡化合約;至於「重要作物修正法」,是放寬對主食作物的產銷管制。

印度農業部長表示,「農改三法」能消除農產品交易障礙,確保農業作物合理價格及利潤,並促進農業投資及技術進步。

|印度農民過半背債 農業新法被質疑圖利大企業|

但印度在野黨包括國大黨在內,批評「農改三法」未經討論就定案,簡直圖利大型企業財團,且印度多數農民是小農,還有不少人負債累累。

根據印度國家農業和農村發展銀行2018年的一項調查,全印度超過半數農民都背負債務,這些都讓農民難以與大企業議價。

|農業新法讓交易更自由 農民憂影響「收購保證價」|

印度農民最害怕的,就是長久以來的「最低保證價格系統」(MSP)可能被破壞。

「最低保證價格系統」是印度政府確保食物安全並保證農民收益的政策,針對小麥與稻米等23項特定農產品,每年春秋會制定最低收購價格,農民可以直接把作物賣給政府。而農民擔心的是農改三法上路後,政府將不再以保證價格收購農作。

|6成人口靠農業維生 農業新法瓦解農產最低價?|

以農立國的印度,13億人口中有58%依靠農業維生,農民多年來不斷爭取提高最低保證價格,但莫迪政府卻在疫情期間通過「農改三法」,且在賈坎德等7個農業大省設定的,2020秋天、2021春天最低保證價格,又低於地方政府的建議價格,也難怪農民揭竿起義、包圍新德里。

|不得不改?「最低保證價」補貼農民 政府負擔沉重|

印度總理莫迪努力挽回農民心,因為農民是印度最大的選民族群,農民問題就是政治問題。

事實上印度政府長年砸錢補貼農民,「最低保證價格」就是其中一例。然而長期的補貼使得印度財政負擔沉重,再加上疫情衝擊引發經濟難題,印度農業改革勢在必行。抗議爆發以來當局積極與農民代表談判,但幾個回合的都談不出結果。

|農業法改革引爆示威 印度政府與農民談判無果|

印度總理莫迪呼籲只要農改上路,讓自由市場發揮功能,農民就能從中受益。

但農民卻不買單,為了要求撤回法案,不但準備好了糧食物資要長期抗戰,甚至呼籲全國農民一起站出來反「黑法」,封鎖全印度的交通要道,讓莫迪政府看到農民之怒。

(民視新聞/專題報導)

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