根據立法院法制局「國軍飛行人力甄用之問題淺析」報告指出，國內國中學生近視率大約65%，高中生更高達90%以上，更有空軍官校教師反映，在招收飛行生即面臨生員嚴重不足之問題，因飛行生需通過空勤體格篩選（裸視需0.8以上）；然而國內「少子化、近視多」之現況普遍，這對空軍官校的招生無疑是雪上加霜。法制局建議，國防部雖在2017年底啟動「國軍飛行人員暨飛行學官角膜屈光雷射手術專案計畫」，但為建立明確規範，靈活飛行人力運用效益，應將國軍飛行人員視力矯正之額外選項(角膜屈光雷射手術項目)，納入國軍航空醫務教範規範。
另外，針對空軍「座艙比」（飛機座艙與飛行員的比例）偏低問題，法制局指出，空軍一心想擴充戰鬥機數量、甚至增加新的戰鬥機聯隊時，應該先想辦法解決飛行員人數偏低問題。強調主管機關應審慎評估現行「座艙比」標準之合宜性，以提升空軍戰機在高度壓力環境下之應處運用彈性。
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