全球/「琴澳合一」衝擊博彩業 澳門被迫砍掉重練?

澳門立法會上星期日改選,投票率只有42.38%,是1999年主權移交中國以來,首次低於五成。同樣是特區,澳門人對政治原本就沒有香港人那麼投入,但追究原因,選前有21名參選人、包括15名民主派人士被澳門選管會取消資格,恐怕是主因。而選後的澳門,也即將面對變局。首先是澳門賴以維生的博彩業,原本就飽受疫情衝擊,現在又傳出當局將在明年六月前,修改博彩法,屆時到期的美資業者首當其衝,股價暴跌。另外北京力推的「橫琴粵澳深度合作區」也在17號上路,將澳門與珠海的橫琴島綑綁在一起。我們的報導。

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習近平親自規劃 「橫琴粵澳深度合作區」上路

9月17號,「橫琴粵澳深度合作區」管理機構終於正式成立。中國副總理韓正,身兼中共中央港澳工作領導小組、以及粵港澳大灣區建設領導小組組長,帶領廣東省委書記李希出席。因為是廣東省和澳門特區合作,機構管理委員會,由廣東省省長馬興瑞和澳門特首賀一誠擔綱雙主任。

珠江口外的所有島嶼總稱萬山群島,其中排名第一的是香港的大嶼山,廣東珠海市的橫琴島則靠著填海造陸,硬是贏過原本第二名的香港島。


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橫琴島位於珠江口西岸,由南北兩個島嶼組成,中間隔著海水與淡水混合的天沐河。橫琴島總面積將近三分之一個台北市大,因為緊鄰澳門,早在1992年就成立經濟開發區。澳門特區成立後,有人建議將橫琴列入澳門管治範圍,還曾傳出「澳門租借橫琴」的說法。但最後決定共同開發。2009年,中國國家級珠海橫琴新區正式掛牌,今年更再度升格。

澳門與橫琴的關係當然不是現在才開始,2013年澳門以12億澳門幣,租用橫琴島1.09平方公里土地,作為澳門大學新校區,使用權到2049年,也就是澳門主權移交中國滿50年。由於新校區受澳門法律管轄,橫琴等於「一島兩制」。既然是國家級計畫,北京當然有一番盤算。


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美中角力戰續燒 博彩法修改釀博奕類股大崩盤

其實北京從2006年以來,已經多次希望澳門經濟能多元發展。簡單來說,就是不希望澳門太過依賴博彩產業。

澳門博彩業歷史悠久,主權移交中國後,特區政府在2000年取消專營,隔年頒布博彩法,開放牌照,將澳門打造成超越美國拉斯維加斯的世界第一大賭城。博彩業占澳門稅收八成,GDP的55.5%。然而澳門博彩業,先在2015年因為習近平上台宣示打貪遭受重創,拖累GDP暴跌20.3%,去年又受疫情衝擊,博彩業一度關門半個月,全年收入重挫79%。


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就在「橫琴粵澳深度合作區」揭牌之前,澳門政府14號投下震撼彈,宣布針對修改博彩法徵求社會意見45天。修法內容衝擊最大的,就是建議禁止賭場「副牌」。目前澳門共有三張博彩牌照,分別發給銀河娛樂、永利及澳博,但這三家公司又依法將牌照分給金沙、新濠國際及美高梅,這就是所謂的「副牌」。而澳門就是打算在明年六月牌照到期前修法。消息一出,在香港上市的博弈類股幾乎崩盤,永利澳門重挫34%創下史上新低,中國金沙跌了28%,其他各家跌幅也都超過15%。

而由於美中關係緊張,記者會上有人問到修法是否針對美資的永利、美高梅和金沙,財政司長李偉農沒有回答。


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民主派被消失? 澳門立法會改選投票率創新低

北京說了算的還不只經濟決策,澳門的政治局勢更是淪為一言堂。

12號這場立法會改選,是澳門實施「愛國者治澳」後的第一場選舉。選務當局以不擁護「基本法」或不效忠澳門特區為由,取消6組21名候選人資格,3組民主派參選人全軍覆沒。結果42.38%的投票率創下最低紀錄,比上一屆大跌14.84%。空白票和廢票數量雙雙創下新高。澳門立法會由33名議員組成,其中14人直接選舉、12人間接選舉,另有7人是官方委任議員。


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相較於香港,澳門向來是政治乖乖牌。拿橫琴換博彩,不論是生命線砍掉重練,還是成功轉型再出發,人口不到70萬的澳門,未來恐怕都只能照著北京規劃,默默向前行。

(民視新聞/專題報導)

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