小病到診所，重症再跑大醫院，為了落實分級醫療，健保署用6年時間，花了443.1億經費推動，但成效似乎十分有限。
基層醫療協會理事長林應然說，「我們目前最大的問題，就是說我們目前分級醫療，所付的部分負擔其實差距很小，既然可以直接到醫學中心去看，他認為他可以獲得比較好的待遇，價錢又差了那一點點，他當然就直接到醫學中心去看。」
調查顯示，醫學中心的初級照護率，近年來不減反增，有14%的人掛號看輕症。另外，慢性患者下轉到診所，停留天數也變短，2021年平均2個多月，就又回醫院看診，加上轉診狀況沒明顯改變，下轉件數佔比偏低，數據就能看的出來，民眾還是愛跑大醫院。
醫改會執行長林雅惠說，「如果不通盤檢討來對症下藥，恐怕即便是部分負擔新制上路，對於分級醫療的成效，其實推動還是很有限度。」
健保署醫管組副組長劉林義說，「只是說相較於去年，（初級照護率）是有微幅地提升，不過因為這個提升的幅度，也只有（不到）0.5%，其實我們現在還是在持續觀察。」
分級醫療無法落實，也導致急診壅塞。除了等床超過1天的情形逐漸攀升，今年第一季、占比甚至超過3%，加上週日只有2000多間診所看診，與去年（2022年）同期相比，少了近26%，也讓民眾假日多跑急診。
陽明交大醫管所兼任副教授洪子仁說，「那當然我們會比較擔心的是，在今年的秋冬之後，呼吸道傳染的疾病，這個心血管腦血管疾病的增加，（如果）病床不足而造成，急診壅塞的現象，會不會進一步提升，這個當然是值得我們關注的。」
台灣護師醫療產業工會理事長陳玉鳳說，「既然沒有重視我們護理人員的權益，還有加薪還有我們的防疫津貼，沒有給的事實的話，我們護理人員其實會離開，那這樣的一個警訊，我們在半年前其實就已經有說過了。」
疫後碰上醫護人力荒，從去年（2022年）底到6月初，超過1700位護理師離職，讓醫院只能關病床因應。
工會呼籲，加速改善執業環境，優化薪資待遇，才能從根本解決問題。
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