林子倫首度接受媒體專訪！談能源政策直指「核電為國際潮流」是錯的

政治中心／徐詩詠報導

能源轉型是總統蔡英文任內重大政策之一，台灣自2016年開始推動能源轉型、發展再生能源後，在發展綠能、減少碳排的路上，邁出了重要的第一步；未來也將逐步依照規劃前進，面對2050年的淨零挑戰。對此，過去擔任行政院能源及減碳辦公室副執行長的林子倫，於今年5月接下政院發言人一職後，對於能源政策嫻熟的他首度接受媒體專訪。面對民視新聞傳播群副總經理胡婉玲的獨家專訪，林子倫在現場對台灣能源政策侃侃而談，更直言國內部分人士不斷提出「核電是國際潮流」的說法，他認為這完全是錯誤的。

首先，針對台電預估虧損達4千億元引發外界關注，對此林子倫指出，其實在全球歷經疫情與俄烏戰爭開打，造成了重大的能源危機；大家在關注台電虧損的問題時，也忽略了過去10幾年來，台電在國內能源轉型上負擔了相當大的政策任務。他強調，國際上其實有很多國家，無論核電比例高低，在這段時間都歷經了通膨，包括核能占比超過6成的法國，虧損超過5700億；韓國也同樣虧損7500億還加上不少額外補貼，與上述國家相比，他認為台灣的虧損是相對不嚴重的，對於民生衝擊也相對小。

林子倫認為，台電珍貴之處在於它擔任了國內的防火牆，國際這幾波的電價調漲潮流，虧損等於由台電來作吸收、替全民承擔。若要怪到台電身上，其實是不太公平的。針對電價，林子倫認為調漲與否是長期的政治問題，不過台灣在機制上本來就有在3、9月有一個審議機制，一次不能超過3%。但台電有肩負政策任務的因素，會在調漲與維持國營事業理念之間抓取平衡點。從數據面看，是國際通膨壓力造成台電虧損，但部分外界人士卻解讀為是能源轉型、綠電所造成，林子倫澄清，根據台電的數據顯示，在綠電部分只佔6%燃料成本，其餘最大宗是從國外採購的燃料成本，高達5成。

至於台灣未來是否會像外界傳言「會缺電」？林子倫則進一步說，過去大家對於綠能會抱持著「很昂貴」的刻板印象，但事實是，台灣過去太過依賴外來化石燃料的能源，因此轉型更為重要，強化再生能源，就是讓自主能源增加，如今轉型成效已經出來，前面起頭雖然較難，但後來進度已經趕上。

林子倫說明，台灣現階段電力裝置容量大約是60GW，去年用電瞬間最高峰為40GW，還相差了20GW，僅需要引進更多儲能便可以穩定，因此，他認為台灣並沒有缺電疑慮；此外，針對能源配比改變，是否會讓企業遭限電？林子倫說，不論限電、缺電，主要原因並非無電，而是電網的不穩定，他認為以前長期投資都在電廠，對於電網投資是不足的，並舉例若水塔水源充足，但水管破掉水還是無法順利供給。林子倫坦言，電網在接下來是最關鍵的，未來10年政府將開始做5000億規模的電網投資規劃。

最後，對於外界長期關心的核能議題，林子倫直言核電在台灣公共政策領域上，一直有很大爭議，這幾年開始有很清楚的輪廓出現，最近因為選舉又被重提，他認為從現實角度來看，核一、核二與核三基本上都有除役規劃，時間成本與核廢料處理成本上來看，這不是一個符合成本的投資，社會接受度也相對較低。然而，近年來國內一直有「核電是國際潮流」的說法，他認為這真的是錯誤看法，強調從國際上的重要智庫上來看，談到2050年淨零，核電的占比約5-8%，不超過10%，全球智庫均認為9成得來自再生能源。他認為台灣應該花精力討論再生能源，而不是10%不到的核電，但有很多人都把重點放在核能，且在台灣是相對有爭議與風險的，他認為相當可惜。

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