〈全民筆讚〉翁達瑞-賴清德遭遇的居住不正義
(圖/民視新聞網)

文/翁達瑞

賴清德位於萬里的老家,是存在多年的既有房舍,卻被抹黑為違章建築,成為選舉炒作的題材。

更多新聞: 首場總統政見發表會看民視!高規格「LED虛擬棚」現場畫面搶先曝光

對手陣營要求賴清德拆除萬里老家,等同要求台灣人吞下居住不正義,潛在的受害者可能有數百萬,包括我的家族。

#老家的故事

清朝嘉慶年間,我的祖先來到現今的嘉義竹崎開墾。當時台灣是化外之地,沒有公權力的管轄,更無土地使用分區的法規。

祖先們在陡峭的山坡整出平地,利用當地的麻竹與黏土興建簡單的房舍居住。從清朝、日治時期、到國民黨,土地一代傳一代,前後超過兩百年。

我的父母都來自同一個村莊,年輕時就外出就業。年幼時我會跟著父母回老家,就是一間簡陋的竹樑土牆房舍,連遮風避雨的功能都不完整。

〈全民筆讚〉翁達瑞-賴清德遭遇的居住不正義

出國讀博士前,我最後一次造訪老家。房舍已不堪居住,家裡的小孩只能在長滿雜草的前院玩耍。

〈全民筆讚〉翁達瑞-賴清德遭遇的居住不正義

在我出國期間,年久失修的老家倒塌了。因為種種原因沒有修繕或重建。為了不讓老家的土地荒廢,家人在原址搭了棚架栽種百香果。

〈全民筆讚〉翁達瑞-賴清德遭遇的居住不正義

父親的兄弟分家後,小叔又整了一塊地,興建屬於自己的房子。這是老家土地唯一存在的房舍,但已經廢棄多年,根本就不堪居住。

〈全民筆讚〉翁達瑞-賴清德遭遇的居住不正義

#瞬間變非法

在我的記憶裡,老家沒有建築核可,沒有使用執照,但從無「合法與否」的爭議。在自家的土地蓋房子,不就天經地義嗎?

這一切在民國六十五年改變了!

在未經民意授權的情況下,蔣經國政權頒布了「非都市土地使用管制規則」。當時的官員大筆一揮,把家族的土地全部劃為「山坡地保育區」,包括老家的建地。

原本沒有法規管制的老家,一夕之間變成非法建築。更嚴重的是,日後的整修與改建都要先有政府核可。問題是,山坡地保育區不可能取得建築執照。

手足陸續退休後,我們收回這塊被佔用多年的土地。原本我們希望重建房舍,把這塊地當成家族的休閒健身場所。

經過詢問後,我們發現無法取得一般的建築執照。變通的方法就是興建農舍,但受限於水土保護法規。最簡便的途徑就是興建所謂的資材室,然後違法居住。

在無計可施的情況下,家人在路旁整了一塊平地,打算放置一個經過裝潢的貨櫃,作為梳洗與休息的場所。

在整地期間,我們收到縣政府的公函,要求現場勘查是否違反水土保育法。前來勘查的官員語帶恐嚇,把我們當成無知的鄉下農民。

勘查結束後,我們寫了一封陳情書給嘉義縣長翁章梁。縣府很快回函,判定沒有違反水土保育的相關法令。確定沒有違法後,我們才放置了一個貨櫃屋。

〈全民筆讚〉翁達瑞-賴清德遭遇的居住不正義

這是我們家族遭遇的居住不正義。世居多年的房舍不能修繕,也不能改建。連在自己的土地放置一個貨櫃,都要受到縣府官員的盤查與恐嚇。

#居住不正義

我的父母都來自務農家族,在雲嘉南地區有數百位的親戚,都住在祖先留下來的房舍,或有修繕、增建、或重建,但因為沒有取得建築執照,皆屬法令上的違章建築。

遭遇類似居住不正義的台灣人,應該有數百萬人之多,包括賴清德。因為一紙沒有民意基礎的法令,祖先流傳下來的房舍違反了土地使用分區。

他們的土地被劃為農地、牧地、保育地、水利地、礦業用地,甚至國防用地。世居幾百年的既有房舍,竟然成為必須拆除的違章建築。

如果我的老家經過修繕、增建、或重建,我母親仍住在老家,我也參加總統大選,那我的老家也會被抹黑成違章建築,成為政客作秀的場所。

就像賴清德一樣!

兩者的差別在土地使用分區:賴清德的老家是礦業用地;我的老家是農牧用地。雖然土地使用分區不同,但兩者遭受的居住不正義完全一樣。

#強烈的對比

賴清德從政多年,從未利用特權變更老家的土地使用區分。我也算有社經地位的人,遭到縣府官員的刁難時,也只能寫陳情書向縣長申冤。

國民黨的權貴不必面對類似的居住不正義。相反的,他們明目張膽的佔用林地蓋別墅、侵佔保留區蓋莊園、竊取水利地蓋豪宅、私購國有地蓋大廈⋯⋯。

享盡特權的國民黨權貴反過來要求賴清德拆除老家,作秀到人神共憤的地步。抹黑大將邱毅帶領一批徒眾,到萬里騷擾賴清德的老家,用詞是「聽聞噩耗、特來弔唁」。

〈全民筆讚〉翁達瑞-賴清德遭遇的居住不正義

目睹賴清德遭遇的居住不正義,再對照家族的類似經驗,我不禁仰天長嘆:台灣人要被軟土深掘到何時?


本文轉載自:翁達瑞臉書

--

※〈全民筆讚〉為公開投稿平台,投書言論不代表《民視新聞網》立場。

作者/翁達瑞(陳時奮),美國大學教授
責任編輯/劉致綸

更多新聞: 快新聞/藍白陣營猛攻賴清德老家 吳崑玉批:藍白豪宅違建「一鄉鎮一景點」