柯文哲牽扯貪污風暴受到全台嚴正關注。(圖/民視新聞(左)、柯文哲臉書(右))
柯文哲牽扯貪污要案的風暴持續擴大,許多民眾也忍不住想提問「到底哪樣算貪汙?」,認為許多「便民服務」也有可能讓主打為人民服務公務人員牽扯混水嗎?根據法務部廉政署公開資料,可以理解到,貪污確實與便民只有一線之隔,其中最大的差異就是「是否依法行政」,便民的內涵就是在依法行政的原則之下,公務員從事行政事務均依法律規定、行政規章或長官職務上合法命令而為,「在法令許可範圍內給予人民利益與好處」,圖利是「明知會圖利而故意」、「違反法令」、「有獲得不法利益或好處」,便民則是「無明支故意」、「不違反法令」、「合法利益」的區別。
「圖利罪」過去定罪率較低,直到2023年已經來到100%定罪率。(圖/民視新聞)
貪污罪當中「圖利罪」在過去被認為定罪率較低,根據統計數據平均被定罪機率為5成,不過近三年的數據有了變化,基本上超過9成,去年甚至有百分百定罪的成效,所以柯文哲這次是否有機會脫身,還要看後續調查,而提到之所以過去圖利罪定罪率較低,能歸因於過去是處罰「行為犯」,定義、要件都不明,檢調蒐證相當困難,讓2009年至2023年之間,圖利罪定罪率平均為53.2%,但2016年之後,經過法條修正為「結果犯」,圖利罪要件被劃清,檢調能按照規範鎖定偵辦方向,把證據蒐整齊全,於是定罪率從7成,到了2021年之後突破9成,甚至2023年已經到了100%。
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