加薩戰爭早有機會畫下句點 一文剖析為何持續736天才停火

圖、文/上報

美國總統川普12日啟程前往以色列,宣稱以色列和巴勒斯坦激進組織哈瑪斯在加薩的戰爭已經結束。正當以色列城市耶路撒冷和特拉維夫11日晚間聚集數以千計的民眾,慶祝被哈瑪斯挾持的人質即將在13日獲釋,美國《紐約時報》剖析,許多人都不免質疑,這場軍事衝突為何花了736天才劃下句點。

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分析指出,歷史學家可能爭論多年,早在1年前,以色列去年10月除掉策畫10月7日攻擊的哈瑪斯首領辛瓦(Yahya Sinwar)時,這場戰爭就能結束,或是以色列和哈瑪斯錯過了和平的契機,沒有持續川普前任、美國前總統拜登和其幕僚留下的停火協議。

拜登政府時期的美國前國務卿布林肯(Antony J. Blinken)週末接受紐時訪問時表示,「這是個不同的時刻,我們當時沒有川普總統現在的局面」,「哈瑪斯現在是挫敗的軍事組織,在外交上孤立無援,也失去了庇護者,意即伊朗、真主黨和青年運動,而且也與加薩人民疏遠了」。布林肯補充,「以色列的長期目標就是摧毀哈瑪斯重複10月7日攻擊的能力,並且殺害該為此負責的領導人們,龐大的代價就是陷入交火之中的巴勒斯坦平民。以色列人民現在希望剩下的人質能回家,結束戰爭」。

 

以色列民眾11日在特拉維夫慶祝人質即將獲釋。(美聯社)
以色列民眾11日在特拉維夫慶祝人質即將獲釋。(美聯社)

以下為《紐時》分析,為何哈瑪斯同意在此時釋放人質:

 

虛張聲勢及選舉


就在2年前,在10月7日攻擊發生後的一週,時任美國總統拜登前往以色列,展現與以色列團結的立場,但根據其幕僚稍後透露,拜登當時私下警告,以色列可能會反應過度。拜登在2023年10月18日表示,「必須伸張正義。但我擔憂,當你覺得憤怒時,不要被憤怒牽著走。在911攻擊後,美國很憤怒,當我們尋求正義,得到正義時,我們犯下一些錯誤。」

美國一度幫忙以色列化解外界壓力,甚至曾經對聯合國安理會決議案投下反對票,該決議案要求保持開放人道走廊,讓食物進入加薩。當時美國官員表示,拜登需要邀點時間,才能安靜地讓雙方達成協議。

不過以色列跟哈瑪斯顯然都沒有準備好罷手。2024年夏天,哈瑪斯堅持以色列必須從加薩和埃及邊境的費城走廊撤軍。對此,以色列前軍情官員雅德林(Amos Yadlin)表示,雙方都有錯,哈瑪斯拒絕卸武,也不願意交出控制權,而納坦雅胡在去年夏天前,甚至不願意提出停戰的條件。

之後,川普在2024年大選中當選,拜登決定在2025年1月之前談好一個停火協議,其實內容跟川普最近提出的20點計劃相差不遠。然而,進度十分緩慢,在1月停火時,只有130多名人質獲釋。

布林肯表示,當時已經實施了停火協議,人質獲釋,物資進入加薩,槍聲也平息,還有之後的永續計畫,不過川普一上台就毀了,哈瑪斯和以色列又開始交火長達8個月。

對此,以色列官員則有不同的說法,稱布林肯根本是「跛腳鴨」,根本沒有參與。當時大家都已經知道川普要回來了,也很清楚川普於公於私都不會教訓以色列總理納坦雅胡,所以以色列把錢投資在川普身上,投資在新的談判團隊。

 

2025年戰場改變


以色列今年在戰場上佔了上風。哈瑪斯首領辛瓦死後,哈瑪斯出現領導危機。而當哈瑪斯的彈藥耗盡時,以色列不斷加強軍事壓力。而以色列與伊朗的12日戰爭更是去除了眼中釘。哈瑪斯突然意識到,不能再依賴一直給予金援和軍援的伊朗。

巴勒斯坦分析家向《紐時》表示,哈瑪斯出於數項原因,重新思考繼續押著人質的價值。 目前在埃及的巴勒斯坦政治科學教授阿布薩達(Mkhaimar Abusada)表示,哈瑪斯一開始盤算如果有人質,以色列政府就不會發動大規模的戰爭,人質反而成為納坦雅胡繼續打的理由,「如果哈瑪斯不放人質,戰爭就會繼續,浴血、破壞和殺戮會一直繼續下去......所以哈瑪斯機受提議,相信戰爭不會回來的保證」。

 

以色列軍隊10日駐守在以色列與加薩邊境。(美聯社)
以色列軍隊10日駐守在以色列與加薩邊境。(美聯社)

 

川普因素


川普最出名的是對於傳統外交沒有耐心,也不喜歡等待。如果國務院對於停火和和平談判的做法是研究地圖,嘗試外交管道,界定邊界,以及預期會出現哪些漏洞,川普的談判就是走房地產交易,只有大方向,把細節留給其他人去處理。

川普完全不走傳統外交路線,對納坦雅胡是個利多。川普在白宮見了納坦雅胡4次,是他見過最多次的外國領袖。川普還替納坦雅胡發聲,呼籲以色列取消對納坦雅胡的貪污調查,此外還不願意承認巴勒斯坦國,下令美軍轟炸伊朗核設施。

而在加薩,川普形同放任以色列為所欲為,擋住國際要求以色列停火。

更讓以色列極右派開心的是,川普甚至浪費了數週的時間,突發奇想想要併吞加薩,把加薩變成有如邁阿密的海灘度假勝地,把加薩變成豪華城市,甚至用AI模擬他和納坦雅胡在當地喝咖啡的模樣。川普還強調要談妥加薩和平協議,就要讓女婿庫許納(Jared Kushner)加入外交團隊,希望能憑藉著庫許納與卡達和及他中東國家的商業關係,能在談判中占上風。

不過納坦雅胡自毀前程,轟炸卡達,意圖打擊藏身卡達的哈瑪斯高層,惹怒了川普,也讓川普很難堪。這給了川普一個機會,與其他阿拉伯國家一起推出20點計劃。而當川普9月把納坦雅叫到白宮時,還當場要納坦雅胡打電話給卡達總理,謙卑地道歉,並要記者拍下這一幕。川普的訊息很明顯,納坦雅胡現在已經到了新的世界,必須乖乖聽美國的話。

 

美國總統川普(右)9月30日跟以色列總理納坦雅胡在白宮會面,把話筒遞給納坦雅胡要求他向卡達總理道歉。(取自白宮官網)
美國總統川普(右)9月30日跟以色列總理納坦雅胡在白宮會面,把話筒遞給納坦雅胡要求他向卡達總理道歉。(取自白宮官網)

川普接著施壓納坦雅胡必須簽署20點計劃,必須停火,還要在加薩安插一個國際穩定部隊支持的「技術官僚」臨時政府。雖然這份計劃沒有滿足納坦雅胡的最高要求,但是納坦雅胡不得不簽。納坦雅胡不只欠川普一個人情,也意識到如果惹怒喜怒無常的川普,可能會對自己和以色列不利。

納坦雅胡也可能在賭一把,認為哈瑪斯不會同意,因為該協議要求哈瑪斯離開加薩,解除武裝,不過哈瑪斯同意了,同意先放人質交換囚犯,但是,堅持接下來還要有更多談判。不過川普不管那麼多,認定哈瑪斯的部分同意,就是全部同意。

雅德林12日在《耶路撒冷郵報》指出,川普成功說服納坦雅胡,採取本應在對伊朗勝利後、甚至是在2025年1月協議第二階段就該做出的正確的事,「川普掌握了納坦雅胡沒搞懂的事,這場戰爭正造成巨大的外交傷害,如果不殺人質、不犧牲士兵,不傷害哈瑪斯躲在他們背後的平民,就不可能在加薩取得『完全勝利』。他比以色列政府更知道社會大眾的想法,超過80%民眾希望能結束戰爭,把人質帶回家」。

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