瑞士公投「1000萬人口上限」引議 藥廠龍頭憂人才流失重創經濟

Reuters 路透社報導

瑞士將於週日針對「人口上限」提案進行公投,計畫在2050年前將人口限制在1000萬人以內。這項由右翼政黨發起的提案引發製藥巨頭羅氏(Roche)與諾華(Novartis)的高度焦慮,擔心此舉將阻礙國際研發人才流入,進而動搖瑞士作為全球生技樞紐的地位。

瑞士巴塞爾(Basel)作為全球製藥與生技產業的重鎮,長期以來經濟成長率傲視全國。這座位於德、法邊境的城市,有四成居民為外籍人士,人均國內生產毛額(GDP)更是瑞士平均值的2.5倍。然而,這份繁榮正因一項即將表決的公投案面臨挑戰。

這項由右翼「瑞士人民黨」提出的提案,要求政府必須在2050年前將人口控制在1000萬人以下。目前瑞士人口已超過900萬,預計2042年就會達標。支持者認為,人口激增導致房租飆升、公共交通擁擠及治安惡化;若人口觸及上限,瑞士應停止與歐盟(EU)的人員自由往來,並縮減難民配額。

對此,羅氏(Roche)與諾華(Novartis)等企業紛紛表示反對。羅氏巴塞爾廠區負責人 Juerg Erismann 指出,瑞士的創新實力仰賴全球頂尖人才,一旦限制人口,將直接衝擊研發能量與整體供應鏈。巴塞爾政府首長 Conradin Cramer 也警告,這對經濟來說無疑是「毒藥」,可能迫使企業將職缺轉移至新加坡或美國。

尤其過去製藥業曾面臨川普(Donald Trump)調高關稅的威脅,如今若再限制人才流入,恐讓瑞士在國際競爭中落於下風。儘管瑞士聯邦政府呼籲選民投下反對票,但民間對高房價與生活品質下降的不滿情緒,仍可能成為公投結果的關鍵變數。瑞士藥品與化學工業協會表示,瑞士經濟向來仰賴開放與貿易,若選擇自我封閉,將嚴重削弱國際競爭力。