快新聞／賴總統憂拿什麼錢救災？國民黨竟稱718億可移緩濟急　政院親上火線揭真相

即時中心／顏一軒報導

「米克拉」颱風外圍環流帶來致災性強降雨，不過，115年度中央政府總預算卡關逾3百天，許多攸關民生的預算無法執行，災害預備金等預算亦未審議完畢，藍營單方面稱早在3月已放行718億元新興計劃預算，更稱經費不足能「移緩濟急」。對此，行政院發言人李慧芝今（27）日回應，防災救災工作迫在眉睫，其中包含能夠直接拿來救災的「災害準備金」及「第二預備金」，而且這兩項並不在延續性計劃的範疇之內，需待中央政府總預算三讀通過後才能支用，因此要呼籲立院儘早審完今年度總預算。

總統賴清德前（25）日出席「集集線全線通車典禮」致詞尾聲時感嘆，今年清明節過了、端午節粽子也吃了，目前台灣正值梅雨季，颱風季也即將來臨，中央政府總預算案還沒過，「如果發生什麼災害，中央拿什麼錢去救災？」

陳以信：災害防救經費若有不足　可依《災害防救法》規定移緩濟急

國民黨文傳會主委陳以信昨（26）日說明，災害防救並非只有一筆預算、一種工具。依《預算法》第54條及相關補充規定，總預算尚未通過時，部分法定義務支出、經常性經費及延續性計畫仍可覈實動支；地方政府亦有災害準備金等應變經費，災害防救經費若有不足，仍可依《災害防救法》規定移緩濟急。

陳以信說明，中央政府平時更有相關部會防災、治水、清淤、搶修與復建機制。賴政府若真在乎救災，就應向人民交代中央現有救災資源如何調度，而不是把「沒錢救災」掛在嘴邊，製造社會恐慌。

他並強調，115年度總預算遲未完成審查，癥結是行政院拒絕編列、編足若干已由立法院三讀通過並經總統公布施行法律所需的相關法定預算，導致預算編列基礎與國會審查產生重大爭議。行政院不依法編足，卻讓總統出面將災害風險包裝成政治壓力，這才是對人民最不負責任的示範。

李慧芝：「災害準備金」及「第二預備金」不在延續性計劃的範疇之內

對此，李慧芝澄清，行政院早就在去（2025）年8月29日就提出完整的中央政府總預算，至今302天尚未審議完成，其中包含能夠直接拿來救災的「災害準備金」及「第二預備金」，而且這兩項並不在延續性計劃的範疇之內，需要等到中央政府總預算三讀通過後才能支用。

她重申，今（2026）年4月立法院終於將今年度總預算付委審查後，行政院就已經在4月下旬，函請各機關執行立法院同意審查時不會刪減的718億新興計劃，其中的治水預算，是規劃執行長期的水利工程，不能作為填補災害防救法「例外」移緩濟急的缺口，更不能當作立法院未審完總預算的藉口。

最後，李慧芝總結，防災救災工作迫在眉睫，相關經費資源須及時到位，請立法院儘早審完今年度總預算，才能確保人民生命財產安全，讓災民與災區早日恢復往常。

陳以信再回應：不是讓政府把所有責任推給總預算

而陳以信今日則再回應，根據《災防法》第57條明定，災害防救經費如有不敷支應，政府應調整當年度收支、移緩濟急支應，且不受《預算法》相關限制。立法目的就是讓政府在重大災害發生時，依法調度既有預算投入救災，而不是讓政府把所有責任推給總預算。

另，陳以信說，依據《預算法》第54條也明定，法定義務支出及延續性計畫本來就可以依法動支。行政院目前仍握有龐大年度預算，今年三月立法院也已通過147億元治水經費及353億元緊急救災經費，行政院可運用經費相當充裕。如今卻不斷宣稱「預算被卡、無法救災」，就是甩鍋在野推卸責任的惡劣手段。