彭博
報導,歐盟執委會9日通過一項立法提案,規定各國政府把規模高達2.6兆歐元(約95.3兆元新台幣)的公共採購,包括能源、供水、鐵路、港口、機場和郵政服務等重要公共服務,優先考慮歐洲供應商,並減少向中國採購。此外,如果某項投標案所使用的產品或供應來源,有超過一半來自歐盟以外地區,各國政府也可以拒絕這項投標。
這項新的「歐洲優先」政策也將擴大到藥品,以及電動車、太陽能板等有利氣候的產品。雲端運算和人工智慧等次世代科技,也是鎖定的領域之一。這些都是歐盟希望降低對美國和中國依賴、提高自主能力的產業。
另外,在新規則下,另一類將獲得優先待遇的,是那些已同意遵守世界貿易組織(WTO)特定政府採購規則的外國供應商,其中包括美國和英國。同樣地,如果某些國家透過貿易協定,同意向歐盟開放自己的政府採購市場,這些國家的供應商也將獲得優先待遇。
歐盟執委會執行副主席塞儒內(Stephane Sejourne)8日向記者表示,這項轉變「將讓我們能更有策略地運用歐洲的公共資金」。歐盟領袖表示,在全球秩序日益分裂、過去可靠的供應鏈也開始受到質疑之際,歐洲必須具備在必要時靠自己運作的能力。
這項提案被稱為《公共採購法》(Public Procurement Act),也進一步推動歐盟降低對中國和美國的經濟依賴。接下來,提案將交由歐盟各成員國政府及歐洲議會審議。
隨著歐盟重新調整政策優先順序,這次改革的目標之一,就是簡化政府公共採購合約的相關標準。這項立法還將建立一個單一平台,讓人可以查看歐盟所有公共採購案。
歐盟今年已把對中國的憂慮列為優先處理議題,並重新與北京展開談判,處理持續擴大的貿易逆差。歐盟對中國的貿易逆差已接近3600億歐元(約4190億美元)。歐洲許多產業目前都承受巨大壓力,原因是面臨獲得政府補貼的中國競爭對手。
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