華航網站提供搭機預購免稅商品，從化妝品、各種品牌精品都有，但受限於菸酒管理法，菸品不提供預購，但公部門卻有巧門，輸入總統專機VVIPR訂位代碼，還有旅客名字，華航免稅品預購網站，竟然出現菸品訂購的選項。
資深媒體人徐欽煌說：「它叫做華航貴賓包機專案，免稅品預定指南，2013年時候做的那時候做這個其實沒有特別要分誰，但問題是根據華航說法是，國安局方面有人提出要求，所以他們拉出兩條線，一條給媒體一條是給公部門。」
華航總稽核方若琳則說：「在公部門的部分，它開放訂菸這件事，當它開放訂菸之後，因為它沒有管制那個量，那按照正常的免稅品銷售作業辦法，收單的人就持續收單，給公部門訂菸特權，而且沒上限。」
給公部門訂菸特權，而且沒上限，新的訂購系統在2013年，與網路購票服務同時建置，當時的總統是馬英九，國安局長是蔡得勝。
徐欽煌問：「當初到底是誰提出要求，要求華航第一給我權限，我可以買菸，第二還不可以設我購買的上限？」
巧合的是，就在華航完成新系統建置後，2013年，總統專機訂菸數量只有200、300條，2014年六月開始，暴增到1768條，2016年3月，前總統馬英九最後一次出訪，菸品訂購數量更多3677條，但2015年兩趟專機出訪，卻查無訂購資料，比對日期，一趟是馬前總統到新加坡弔唁前總理李光耀，另一趟則是馬習會，這兩趟的特點，都是出發前保密到家，行程又突然。
馬英九則表示：「我們希望能夠盡速查明真相，當時我們對這個事情也一無所知，所以希望司法機關，依法就法查出真相。」
國安特勤人員至少從馬英九時代起，就開始特權訂購免稅菸，這陋習誰允許？到哪一個層級？都得查個水落石出。
（民視新聞／張玄會、楊凱安、莊俊浩、王文煦 台北報導）
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