全球/中國主導RCEP簽訂 美國重返CPTPP反制?

國際間又有一個自由貿易協議簽署,那就是由東南亞國協,和中日韓紐澳等15國,正式簽署的區域全面經濟夥伴關係協定RCEP。這個自貿協定目前無論是人口總數,或是經濟規模,都屬全球第一。雖然台灣沒能參加,但這個協議前景到底看不看好?台灣還能從那些方面著手,強化自身的國際貿易能力?請看我們的專題報導。

|耗時8年談判 東協10+5國達共識簽署RCEP|

即使武肺疫情嚴重,第37屆東協東道主越南還是滿面笑容,跟大家宣布從2012年談到現在,區域全面經濟夥伴關係協定RCEP終於通過。

東協十國和中日韓紐澳,在艱困的時刻,依舊願意全力合作,對抗武肺且加強國際貿易合作,創造多方共贏局面。

東協十國和中日韓紐澳印度,2012年底開始談判,希望在中小企業、貨物及服務等10多個領域,可以削減關稅,成立一個自由貿易經濟區。

|經濟規模逾23兆美元 RCEP成全球最大自貿區|

雖然印度在最後關鍵階段退出,但東協10+5還是達成共識,各國商務代表在其元首認證下簽署協議。

不過這次因為疫情關係,會議採取遠端線上模式進行,記者會又出現疫情以來常見的分隔畫面。

RCEP涵蓋全球30%的人口,GDP約佔全球3成,經濟規模超過23兆美元,比北美或歐盟各自的經濟總量還大,是全世界規模最大的自貿區。

|憂美國重返TPP 中國加入談判主導RCEP簽訂|

但這約不是簽下去就算,還需要至少6個東協成員國,和中日韓紐澳至少3國國會批准才能正式生效。

不過,就算未來的路很長,RCEP還是在美中角力關鍵時刻簽了下去。RCEP雖是在東協框架下談成的協議,但自從中國加入談判後,主導權已經落入強勢的中國手中。

南華早報就認為,RCEP今年一定要簽,就是擔心美國可能會變心,重新加入之前退出的TPP。

|成員國涵蓋4大洲 TPP堪稱亞太區「小世貿」|

其實除了RCEP外,還有個跨區域的大型自貿區TPP。TPP是亞太經合會在2002就開始醞釀自貿區,2008年美國加入後,不少成員國爭相加入,2010年正式定名為跨太平洋夥伴協定TPP。

由於成員國涵蓋北美、亞洲、大洋洲和南美,組成國家不但多元且幅員遼闊,堪稱亞太地區內的小世貿組織,全盛期涵蓋全球40%的經濟。

當初TPP標榜高品質和高標準,議題討論層面比WTO還要廣,不只傳統產業,連服務業及高科技業,甚至是生技藥品和勞動條件,也都在規範範圍之內。

|美國退出後影響力大減 TPP更名為CPTPP|

但是美國總統川普在上屆競選期間,認為TPP只會傷害美國製造業,所以一確認當選後,就宣布美國要退出TPP。

美國退出後,TPP更名為跨太平洋夥伴全面進步協定CPTPP,少了美國的CPTPP只剩下11國,規模和影響力大不如前。

但美國擔心RCEP一簽下去,東南亞會一面倒向中國,立刻派出國家安全顧問歐布萊恩出訪菲律賓與越南,希望確保美國在南海的地位。

|銀彈攻勢顯著!東協成中國最大貿易夥伴|

而中國利用與東協關係,從1997年就和東協成立東協10+1,不斷擴大自己在東南亞的影響力;更在一帶一路提出後,巨幅提高對東協投資。

今年因為美中貿易戰,東協首次超越歐盟,成為中國最大貿易夥伴。即使東協數國和中國仍存在領土糾紛問題,也難抵銀彈攻勢,美歐未來恐怕要重新思考如何看待東南亞區域問題。

|中國版CPTPP?歐盟官員:RCEP示警美歐須合作|

歐洲議會第一大黨、歐洲人民黨聯盟主席韋伯更表示,美歐應該聯手應對中國敲響的警鐘,因為RCEP根本就是中國太平洋的貿易協定,西方世界應該要站在同一陣線。

韋伯另外也提到,如果中國不能兌現承諾,達成全面的歐中投資條約,歐盟應該禁止中國企業參與歐盟公部門採購競標。

除了受到歐美質疑,RCEP主導國中國,也在這場貿易談判中失去了另一個重要夥伴,那就是去年決定退出的印度。

|批中國「惡劣的侵略者」 印度堅不參加RCEP|

印度擔心對中赤字不斷增加,一旦加入RCEP,中國廉價商品就會湧入印度,嚴重傷害印度、打擊印度經濟。

而且印度要對東協減少的關稅,比東協對印度取消的關稅還多,這種嚴重扭曲失衡的不公平架構,印度無法加入,甚至連總理莫迪都沒有參加東協峰會的視訊會議,只是派外長蘇杰生參加,就可以明顯看出印度對RCEP的態度。

還有印度官員說中國是惡名昭彰的侵略者,不會參加中國主導的貿易集團。中印邊界糾紛更讓印度堅決對RCEP說不。

|澳洲加入RCEP 欲修補與中國緊張關係?|

此外,武肺疫情、間諜案甚至是華為5G建設等多項爭議,使得澳州與中國關係陷入低潮。

先前中國祭出貿易手段,限制澳州煤炭和牛肉進口,這個月甚至連部分木材和大麥都不能進口到中國,各界都不認為RCEP簽下去,會扭轉澳州對中國的經濟劣勢。

倒是中日韓三國,是首次同時加入國際整合的貿易協定,讓這個以東南亞為主體的貿易協定,最後可能是東北亞互相開放影響面,超過區域內其他國的層面。

台灣雖然沒有加入RCEP,但實際上出口到RCEP國家的7成商品,都已經免稅,政府會以補助研發的方式,協助受衝擊的傳產業升級,提高台灣競爭力。

(民視新聞/專題報導)


⚠️ 台灣齊心戰疫!疫苗施打、武肺疫情現況➡️ https://bit.ly/3hguHQV

🔥 現正熱門新聞➡️https://bit.ly/3eTSYL6