上海復星從2020年3月就取得BNT在大中華地區的代理權，根據《三立新聞網》報導，黨政高層表示，就是因為上海復星是代理商，所以不管是東洋、指揮中心，或這次採購成功的鴻海、台積電、慈濟，在跟BNT原廠談判的同時，都沒有迴避上海復星的代理商角色。
黨政人士透露，這次疫苗洽購與接種，算是涉及高度「公權力行使」的範疇，必須符合《兩岸關係條例》第5條規範，因此這三項專案的捐贈方，都同意按照蔡政府所提議，已經順利運作的「日本模式」進行。這也表示，每個捐贈單位必須簽署2份契約，1份是「採購契約」，第2份則是「捐贈契約」，採購契約給予捐贈方適度的商業行為彈性；台灣政府的公權力角色則是呈現在捐贈契約中；然而，這些契約當中，除了有香港復星之外，也都有BNT原廠簽署的法律文件。
這名黨政人士表示，從契約角度來看，上海復星只算是代理商，並不是製造商，需要法律免責權的是BNT。此外，只有台灣政府有權力提供BNT疫苗EUA和法律免責權，而非中國政府，中國政府也了解此法律關係。台灣政府也堅守人民的健康權益，契約中都有確保「原廠製造、原廠包裝、直送台灣」的共識，也必須釐清所有的法律權利義務關係，並沒有意識形態問題。
該名黨政人士也說，其實和BNT原廠從去年8月談到今年1月，其中上海復星並不是唯一的管道，指揮管陳時中就曾說過，台灣政府和BNT洽談過程中，中間也有過其他代理商。東洋去年10月宣布取得BNT的有條件授權書，但因為和政府的採購數量、價格無法達成共識，因而在11月3日宣布破局。
黨政人士透露，在東洋案破局之後，政府仍然和BNT持續洽談，去年12月底指揮中心和BNT就合約做最後確認，並在今年1月6日報行政院核定。雙方隔天進入公開揭露事項與新聞稿的洽談，結果8日BNT強烈建議修改中文新聞稿的「我國」，我方在9日回覆修改為「台灣」。後來1月15日時，BNT表示因重新評估全球疫苗供應量及調整時程，簽約需要延後，之後便無疾而終。從這過程中就可知道，無論是東洋或是指揮中心，都是和BNT原廠洽談疫苗採購，這也表示上海復星並不是唯一的管道。不過由於鴻海、台積電、慈濟是捐贈者，捐贈者要與誰談判，政府部門全都予以尊重。
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