在地人都不知！卑南鄉公所竟不在卑南鄉？他揭台東市改制背後藏這秘辛 — 臺東縣卑南鄉轄內，沒有卑南里及卑南車站，甚至連卑南鄉公所都曾有15年不在其中，如此現象讓許多網友感到好奇。（圖／翻攝「企鵝交通手札」YouTube）

影音中心／廖國安報導

天后張惠妹的出生地卑南鄉，是在台東以卑南為名的兩個行政區劃之一，然而同名的卑南里、卑南車站竟都不在卑南鄉境內，甚至卑南鄉公所都曾有15年不在卑南鄉中，如此匪夷所思的現象，讓許多網友感到好奇，一個常解析台灣交通、地理歷史的YouTube頻道「企鵝交通手札」日前便為此製作影片，解析這其中的歷史脈絡。

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企鵝交通手札的影片中指出，自1945年，國民政府接收台灣後，卑南便跟台東分家，拆分為卑南鄉及台東鎮兩個行政區，並將卑南溪以北的利吉、富岡、富山從原本的台東街改劃進卑南鄉，連帶現今的台東車站、知本車站、台東大學等地區，也都劃在當時的卑南鄉中。

影片中表示，這樣的情況一直持續到1970年代，當時全台各地縣政府所在的鄉鎮，只要人口突破10萬人，便可從鎮升級為縣轄市，例如台北的板橋鎮升級為板橋市，台中的豐原鎮升級為豐原市等等，台東鎮當時也思索該如何達到改制門檻，因為當時台東面臨人口增長速度趨緩，要達到10萬人預計要20年的時間，才能升級改制。

於是台東鎮想到妙招，擴大台東鎮的行政區，將卑南鄉的土地及人口劃一些進來台東鎮，把人數湊齊。便在1974年，將卑南鄉轄內的卑南、富岡、知本等10個村，大約3萬人口都劃進台東鎮，並順利改制為台東市，然而在這波改制中，卑南鄉送出的幾乎都是精華聚落及交通節點，連卑南鄉公所所在的卑南村都被一併劃入，直到15年後，才從現今的卑南里遷入太平村，重回卑南鄉的轄內，結束鄉公所不在鄉中的窘境。