吳怡農進一步解釋，面對險峻的國安威脅，除了兵役改革以外，絕對不是只靠「提高國防預算、買更多武器」而已；他說，整個社會必須成為軍人的後盾，並且將這些支持付諸具體行動。這是壯闊台灣舉辦後盾計畫的初衷。他認為，台灣所有人民，跟國軍站在一起、展現軍民一心的意志，敵人在戰場上將面對更高的不確定性，他們才會被迫更審慎評估自己的侵略行為。這股團結的力量，才是真正的嚇阻。
同時，他在文中也引述前參謀總長李喜明上將「榮譽屬於行動者」的看法，李喜明認為「抵抗到一兵一卒，不是我的軍人會死到一兵一卒。我們要讓敵人知道的是：你面對的是整個國家社會強韌的力量」。至於政府在實務上得面對的課題，吳怡農強調，應將這股無形的意志，化為具體的行動，包括政府單位、民間社區組織都保有「備戰」思維，確保「有尊嚴的和平」。
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