根據《朝鮮日報》報導,這名宋姓女性脫北者代號「菊花」,現年約40多歲,出身北朝鮮北道穩城郡,她曾在穩城從事勞動者的工作,並在2003年10月逃離朝鮮,在中國遼寧省與中國人結婚,結果在2007年2月被公安局逮捕強制遣送回北朝鮮。入獄服刑約2年生活,她出獄後成為脫北者與其家人的中間人,利用中國手機與脫北者聯繫在北朝鮮的家人,並且從中賺取手續費。直到2016年5月,她正式登記成為咸鏡北道保衛部所屬海外秘密特工,代號為「菊花」。
今年初宋女遭到南韓當局以違反國家保安法為由逮捕,宋女被捕後辯稱脫北者的聯繫方式,是在北韓時交予保衛部,他在南韓並無跟北韓官方聯繫,有消息傳出,宋女對於北朝鮮保衛部施加的壓力感到懷疑,因此想要在南韓定居。
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