北溪2號天然氣管線為何重要?制裁關鍵要靠它 相關爭議一次看
連接德國和俄羅斯的北溪2號天然氣管線,因為最近的俄烏危機,讓德國決定中止審核程序。(圖/翻攝自「@NordStream2」twitter)

國際中心/林孟蓉報導

俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)21日簽署法令,正式承認烏克蘭東部的頓內次克(Donetsk)與盧甘斯克(Luhansk),是2個主權獨立國家,並宣布俄軍將以「維和」任務進駐當地。此舉引發各國高度關注,美日歐祭出經濟制裁,德國方面也已經中止北溪天然氣2號管線(Nord Stream 2)的最終審核程序。

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北溪2號是連接德國到俄羅斯的離岸天然氣管線道,去年9月6日就已經建設完畢,並且在同年10月5日就開始試送氣,不過至今仍然未取得使用執照,如今卻爆發了俄烏危機,讓德國方面決定中止啟用審核程序。而這條天然氣管線究竟對俄烏危機有何重要性,英國媒體《BBC》整理出相關報導。

北溪2號天然氣管線為何重要?制裁關鍵要靠它 相關爭議一次看
北溪2號負責運送俄羅斯天然氣到德國,不過目前德國中止審核程序。(圖/民視新聞網製圖)


●北溪天然氣2號管線是什麼?

北溪2號管道總長度約1222公里,是目前世界上最長的海底管道,整個管道從俄羅斯聖彼得堡(St Petersburg)附近的烏斯季-盧加地區(UST-LIGA)連接到德國東北部的格賴夫斯瓦爾德(Greifswald)。該線路穿越波羅的海,大部分路段都是沿用2011年投入使用的北溪天然氣管線(Nord Stream)的走向。

俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)為北溪2號股份公司的獨家持股者,北溪2線項目耗資大約100億歐元(約新台幣3157億元),由俄羅斯天然氣公司負擔一半的費用,剩下一半則由5間西方國家的公司出資,包括法國ENGIE集團、皇家荷蘭殼牌公司等等。

北溪2號的路線和2011年就啟用的北溪天然氣管線大致相同,是2條平行的管線。2條管線加起來,每年可以向歐洲輸送1100億立方公尺的天然氣,超過了歐盟國家每年的天然氣是用量四分之一以上。

俄羅斯「北溪2號」掌控歐洲能源!德國「急喊卡」相關爭議一次看
由於俄國承認烏東2地區獨立,德國方面因此中止北溪2號的審核程序。(圖/翻攝自「@NordStream2」twitter)


●烏克蘭危機如何影響北溪2號的未來發展?

北溪2號完工後,尚未申請到使用執照,再加上俄羅斯總統蒲亭簽署法令宣布,承認烏克蘭東部的頓內次克與盧甘斯克,是2個主權獨立國家,俄羅斯甚至以「維和」名義,派駐俄軍進入該地,因此德國方面決定中止北溪2號的審核程序。

北溪2號因為俄羅斯派軍進入烏克蘭東部的舉動,中止啟用認證程序。德國總理蕭茲(Olaf Scholz )表示「有鑑於最近的事態發展,我們必須重新評估局勢,特別是關於北溪2號的情況」。烏克蘭外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)對此表達支持,認為此事於情於理都是反應現實情況的正確決定。

美國總統拜登先前就曾說過,如果俄羅斯入侵烏克蘭,將會關閉北溪2號,並表示「我向你保證,我們將能夠做到」。


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北溪1號及2號管線,可供應歐洲四分之一的天然氣使用量,這讓各國擔心北溪2號啟用後,俄羅斯更能掌控歐洲能源。(圖/翻攝自「@NordStream2」twitter)


●誰反對北溪2號?

美國、英國以及俄羅斯的鄰國波蘭、烏克蘭都強烈反對北溪2號。他們擔心,如果管線真的開始啟用營運,將會使得俄羅斯在歐洲天然氣供應上,獲得極大的控制權,也會對歐洲各國造成壓力。

烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)稱北溪2號是「危險的政治武器」。英國首相強森(Boris Johnson)則說,歐洲必須要「阻止北溪天然氣流入我們的血液」。

在2006年時,由於烏克蘭和俄羅斯之間的金融糾紛,俄國曾關閉了通往烏克蘭的天然氣供應,使得中歐、東歐在該年冬天造成嚴重的能源短缺問題。各界也擔憂,未來俄羅斯很可能會再次因為政治因素,中止天然氣的供應。

美國先前就曾試圖對參與北溪2號工程的公司實施制裁,企圖阻止北溪2號的興建,不過美國擔心會破壞和德國之間的外交關係,因此此項制裁只針對俄羅斯公司,而非德國企業。

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俄羅斯希望透過北溪2號,提高送往歐洲的天然氣供應量。(圖取自twitter.com/KremlinRussia_E)

●誰支持北溪2號?

俄羅斯方面一直希望能提高該國西部油田對歐洲的天然氣供應量,因此他們希望打造出通往歐洲的海底管道,就是不希望一直依賴需要通過波蘭和烏克蘭的陸上管道。這些管道網絡老舊,而且效率極低,此外,波蘭和烏克蘭還向俄國收取了高額的過境費用。

在烏克蘭危機爆發之前,德國前任總理梅克爾(Angela Merkel)也做了很多努力,試圖推動北溪2號。由於德國有35%天然氣來自俄國,因此梅克爾認為,透過北溪2號可以直接將俄羅斯天然氣輸送到德國。

●北溪2號最早何時可以開始運作?

事實上,在德國方面中止北溪2號的審核程序前,這項天然氣管線就面臨了龐大的法律阻礙,不太可能在2022年夏天可以輸送任何的天然氣。

由於俄羅斯天然氣公司擁有北溪2號50%的股份,還有通過該管線的所有天然氣,因此德國方面已經拒絕授予北溪2號營運許可證。德國表示,若是核發許可,會讓俄羅斯對於天然氣供應有著過多的控制權,因此德國方面希望能將北溪2號的所有權轉讓到另一間公司。


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