蒲亭為何強烈反對烏克蘭加入北約?烏俄「長年恩怨」一次看懂
俄羅斯總統蒲亭承認烏克蘭東部的頓內次克與盧甘斯克為獨立國家。(圖/達志影像提供)

國際中心/林孟蓉報導

俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)21日簽署法令,正式承認烏克蘭東部的頓內次克與盧甘斯克,是2個主權獨立國家,並宣布俄軍將以「維和」任務進駐。事實上,俄羅斯和烏克蘭之間的對立,源自於雙方對於疆界及東西方戰略影響力的競逐,在俄國2014年占領克里米亞半島後,烏克蘭就視俄國為侵略者。俄羅斯則認為烏克蘭計畫加入北約,可能會影響到俄國在東歐的影響力。

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俄羅斯軍隊去年起就在俄烏邊界和克里米亞部署了10幾萬兵力,當時俄羅斯總統蒲亭直接警告,西方國家與北約,勢力不要擴張到俄羅斯邊境,否則俄羅斯將以軍事與技術措施作為回應。俄羅斯否認想動武,不過蒲亭曾表示「現在在歐洲發生的緊張局勢正在加劇,每一步都是他們(美國和北約)的錯,俄羅斯被迫每一步都做出回應」。

蒲亭為何強烈反對烏克蘭加入北約?烏俄「長年恩怨」一次看懂
位於烏克蘭東部的頓內次克(Donetsk)和盧甘斯克(Luhansk)地區,又被合稱頓巴斯(Donbass)。(民視新聞網製圖)

●回顧2國歷史淵源

綜合外媒報導,在9世紀時,古代東斯拉夫人以烏克蘭首都基輔,建立了第1個民族國家「基輔羅斯」,曾一度非常強盛,而這也是蒲亭為何時常稱烏克蘭和俄國系出同源的原因。

在蘇聯1991年解體之前,烏克蘭一直是其中一個加盟共和國,烏克蘭農業產業發達,地理位置上還有極為重要的黑海港口,境內還有大量核武器和高端軍工製造業,因此對蘇聯而言,烏克蘭是相當重要的戰略組成,即便蘇聯解體後,俄羅斯和烏克蘭還是有著密切關係。

由於烏克蘭有著重要的地緣關係,還握有黑海出海口,因此俄羅斯一直想拉攏烏克蘭加入自己的關稅聯盟。然而在2013年,烏克蘭基輔當局曾一度要與歐盟簽署政治與自由貿易相關的協議,引發俄烏2國緊張情勢升溫,不過由於當時的烏克蘭總統亞努科維奇(Viktor Yanukovych)立場較親俄,最後他在俄國施壓下,中止了和歐盟的協商,這讓烏克蘭親西方陣營大為不滿,還引發了後續一連串的示威運動。

蒲亭為何強烈反對烏克蘭加入北約?烏俄「長年恩怨」一次看懂
自從2014年起,烏克蘭境內親俄武裝部隊和烏克蘭軍隊之間的衝突不斷。(圖/路透提供)


●2國僵局近因

烏克蘭親歐盟陣營2013年發起一連串示威運動,隔年更發生了烏克蘭革命,導致親俄的烏克蘭政府倒台,親西方勢力重新主導烏克蘭政治。不過烏東地區的親俄民兵和親西方的基輔新政權彼此對立,這也導致烏東與俄交界的頓內次克與盧甘斯克2地宣布獨立,自此烏東親俄民兵和政府軍衝突不斷。烏克蘭革命也引發了「克里米亞危機」,後續俄羅斯併吞了克里米亞。

根據聯合國統計,烏東衝突至今已經造成超過1萬4千人喪命,也因為烏東衝突不斷,基輔一直尋求加入北約,希望能強化與西方的關係,並將俄羅斯定位為「烏克蘭及歐洲所有人的安全威脅」。俄羅斯方面則認為,2014年9月,在法國、德國居中協調下,俄國、烏克蘭、頓內次克與盧甘斯克等各方簽署了「明斯克協議」(Minsk agreements),裡頭允諾要給予烏東民眾更大的自治範圍,然後烏克蘭卻沒有遵守協議,不斷打壓烏東地區的俄語居民,形同是在對烏東進行「種族滅絕」。


蒲亭為何強烈反對烏克蘭加入北約?烏俄「長年恩怨」一次看懂
俄羅斯強烈要求北約不得納入俄國邊境旁的烏克蘭和喬治亞。(圖/達志影像提供)



●為何俄羅斯如此介意烏克蘭加入北約

北大西洋公約組織(簡稱北約,NATO)在1949年成立,是歐洲及北美洲國家為實施防衛合作而建立的國際組織,擁有大量核武器和常設部隊,是西方的重要軍事力量,這也是美國在與西歐冷戰期間,為了對抗蘇聯的產物。不過在蘇聯1991年解體後,北約並未解散,還陸續將波蘭、捷克、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞等國納入,目前北約成員國擴大至30個國家。

北約第5條規定寫明,一旦確認成員國受到攻擊,其他成員國將作出即時反應。該條款被理解為各國部隊將自動參戰,並不再需要各國政府的參戰授權,即集體自衛權。據波蘭國防部資料顯示,波蘭境內約駐有4千名美軍和1千名其他北約盟軍,波羅的海三小國境內的北約駐軍也有大約4千人。

俄羅斯極力要求北約不可納入烏克蘭和喬治亞,因為這2國都鄰近俄羅斯邊境,一旦加入了北約,就形同西方盟國和美軍可以直接和俄國接壤。俄國甚至要求北約要給出具有約束力的法律保證,不過包括美國和其他北約盟國都堅持開放原則,拒絕了俄國的要求,也讓北約和俄羅斯間的衝突日益加深。

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