異言堂/小黃漲價沒說的事  低薪產業罪魁禍竟是這原因?
北北基計程車供過於求的亂象,卻無法可管。

專題組/記者許家峻、游文章 台北報導

全球景氣低迷,許多行業都受到影響。在台灣,像計程車這樣的基層自營勞工,面對經濟不景氣,通常只能用漲價的方式,增加收入。但,調高計程車起跳價就能解決計程車司機薪水低、工時長的問題嗎?事實上,計程車產業長年來潛藏著一個懸而未決的問題,就是計程車數量早已「供過於求」。

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異言堂/計程車漲價真相 他們證實背後秘密
政府未建立審核與退場制度,導致北北基計程車愈來愈多,專職小黃司機收入大不如前。


早在2009年,行政院國科會就曾針對「計程車產業政策關鍵因素」進行研究分析,研究報告一針見血點出問題所在:「1998年政府增訂公路法第三十九條之一,計程車牌照應依照縣、市人口及使用道路面積成長比例發放,正式將計程車牌照管制納入法制化作業。依據台北地區計程車營運情形調查,掛牌營運車輛數雖緩慢減少,但時間及距離空車率卻不斷上升,至2008年距離空車率已達 57.63%,時間空車率更是高達80.40%,顯示超額供給問題依然嚴重。計程車市場供需嚴重失衡的結果,使得計程車駕駛收入減少,導致生計困難。」

對此,台北市計程車駕駛執業工會發言人李威爾表示,「為什麼現在計程車司機收入會這麼低,甚至低於基本薪資,很簡單嘛,就是來開的人賺不到錢。為什麼賺不到錢?因為量太多。尤其北北基來說,根本完全沒有總量管制,供過於求的現像太過嚴重。」讓人好奇的是,為什麼中央政府在2009年就公佈計程車產業的研究報告,且知道計程車供過於求的問題,卻遲遲沒有解決呢?台北市計程車商業同業公會理事長梁平良認為,不是政府沒有解決,而是政府沒有建立計程車牌照的審核與退場制度,才導致計程車愈來愈多的結果。

然而,在缺乏審核制度的情況下,核發過量的計程車牌照,究竟會導致哪些問題?根據異言堂採訪小組的調查,計程車牌照的主要擁有者,主要集中在車行、合作社,早期車行、合作社會向政府申請,或跟個人收購計程車牌照,演變至今,想要進入計程車產業的人,除了考取「計程車駕駛人執業登記證」之外,還必須向車行或合作社,承租計程車牌照,才能上路。就是因為計程車牌照的擁有者與使用者不同人,關係錯綜複雜,導致牌照數量,難以掌控,也難怪馬路上的計程車會越來越多。

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