計程車牌照浮濫發放的陳年問題,有待政府積極解決
專題組/許家峻、游文章 台北報導
計程車牌照發放沒有妥善控管、且在缺乏審核制度的情況下,核發數量過多的計程車牌照,會衍生出眾多問題,包括:這些牌照的主要擁有者,大多是早年車行、合作社向政府申請,或個人收購而來,演變至今,想要從事計程車行業的人,除了考取「計程車駕駛人執業登記證」之外,還必須向車行或合作社,承租計程車牌照,才能上路。
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計程車司機為求自保,紛紛加入創新車隊,接受定期的教育訓練、車輛安全檢查,以及開創客源,只盼能增加收入
因為計程車牌照的擁有者與使用者不同人,關係錯綜複雜,導致牌照數量難以掌控。此外,持有執業登記證6年以上的司機,也能申請個人牌照,且無退場機制,紊亂的遊戲規則造成計程車牌照持續不斷增加。尤有甚者,車行因為有「營利事業登記」,不但可以出租牌照、更可以買賣牌照。然而,計程車牌照明明是政府核發給司機的行車許可憑證,卻被車行當作個人資產,拿來高價買賣,造成亂象。
有亂象卻無法可管,關鍵原因就在於中央政府長年來從未針對計程車產業訂定法令與規範,而是交由地方政府各自管理。從公路總局、交通局,警政署警察大隊到監理站,監管單位眾多,分工雜亂,不易銜接,效率更是不彰。對此,台北市計程車商業同業公會理事長梁平良認為,交通部應該擬訂「遊戲規則」,針對計程車產業訂定詳細的規範。
其實,面對計程車牌照過多的老問題,多年來,政府並未提出積極作為,只是一再用補貼救濟措施、紓解民怨,甚至爭取選票。而因為計程車職業門檻低、限制少,許多民眾明知道計程車產業已經飽和,還是不斷加入,形成一種惡行循環。換言之,專職計程車司機高工時、低薪資的情況,短期內恐怕難以改善。
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