這套「雙軌供應制度」運作良好，市場秩序穩定，因為花生農與進口商互不競爭。兩者的配銷通路也不同：進口商大都直接供貨給顧客；花生農的產出則由盤商收購。
若無關稅保護，國產花生無法與進口花生競爭。此外，花生必須儲存在低溫與低溼度的環境，否則會產生黃麴毒素。多數農民無冷藏設備，花生的保鮮要靠盤商及時收購，因此議價能力薄弱。
在這篇貼文，我要說兩個雲林花生的故事。
#故事一
張麗善初任縣長那年，雲林的花生市場出現前所未有的混亂。因爲天候的因素，當年第二季的花生減產。收成季節開始後，盤商爭相搶購，產地價格飆漲。幾天之後，市場傳出農委會已核准花生超額進口，產地價格隨之崩跌。
民進黨籍縣議員提出質詢，縣府農業局長展示一張表格，顯示農委會並無核准花生超額進口。未料張麗善上場答詢時，宣稱透過關係取得機密資料，農委會額外核准約兩千噸的花生進口。
張麗善的數字立刻傳遍產地，盤商狠砍花生的收購價格。農民陷入兩難的困境：低價拋售已收成的花生，或放任黃麴毒素滋長。
此時，陳吉仲出面駁斥張麗善在議會提供的不實數字，澄清農委會並無核准額外的花生進口。陳吉仲還承諾以合理市價收購雲林的花生，總預算高達二十億元。
陳吉仲的宣布出來後，雲林的花生盤商都慌了。若農委會大舉收購當季的花生，盤商將無貨可交，違反與顧客的供應合約。
為了避免違約，盤商趕在農委會之前進場收購花生，價格甚至超過農委會承諾的收購價格。市場秩序恢復後，農委會悄悄退場。原本編列的二十億預算，只動用了一小部分。
#故事二
隔年的花生產季，雲林的農民又碰到另一個難關：在馬路上曝曬的花生逐漸堆積，卻未見盤商前來詢價。
雲林的花生農又慌了！這次的問題不是低價銷售，而是求售無門。
雲林花生無人收購的消息，很快就傳到隔壁的嘉義新港。地方頭人決定「揪團」到雲林收購花生。
跨縣收購花生的消息傳到雲林後，竟有人傳話給新港的地方頭人：「膽敢進入雲林，就讓你們回不了嘉義！」
新港的地方頭人透過黨政管道，將他們收到的暴力威脅轉達給農委會。陳吉仲決定親自南下，坐鎮雲林確保花生的跨縣收購不受暴力干擾。
新港的買家進場收購後，雲林的花生盤商又慌了。若任由新港買家收購雲林花生，當地的盤商將會無貨可交，違反與顧客簽訂的供應合約。
新港買家進場後不久，雲林的花生盤商也動起來了，而且付的是符合行情的價格。在市場恢復熱絡後，陳吉仲悄悄離開雲林，新港的買家也停止跨縣收購雲林的花生。
在雲林，什麼人有本事讓所有的花生盤商按兵不動呢？什麼人有實力阻攔花生的跨縣收購呢？大家不妨想一想！
#結論
在這兩個故事，如果陳吉仲選擇不作為，會有人大發利市。講完這兩個雲林花生的故事，我只有一個結論：「從花生到雞蛋，陳吉仲不惜擋人財路，為的是保護農民與消費者。最後陳吉仲被迫下台，讓我感到無限不捨！」
文末聲明：我的人生美滿，無輕生念頭。我行事小心，也無意外的可能。願上天保佑我的平安！
本文轉載自：翁達瑞臉書
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作者／翁達瑞（陳時奮），美國大學教授
責任編輯／劉致綸
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