2024誰當家》台灣生育率再創新低！超高齡社會衝擊即將到來　總統候選人怎麼救？

社群中心／郭家妤　彙整報導

根據內政部數據，台灣2022年新生兒人數僅13萬8986人，不僅創下台灣歷新低紀錄，也再次提醒我們台灣的少子化程度早已在全球榜上有名。再過兩年台灣即將進入超高齡社會，老年人口占比超過2成，成為當前的國安危機。低薪、高房價、高物價、高育兒成本以及職場困境，各類問題環環相扣，年輕人想結婚生子彷彿遙不可及，而執政者的政策方針將會決定少子化對台灣社會的衝擊程度。

本篇，民視新聞網將為您剖析現階段台灣少子化的困境，並介紹各黨候選人於截稿前（11/15）曾公開表態過的相關政策方向。

更新時間：11/25 17:10 （更新郭台銘已於11/24下午2:12宣布退選）

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「生」不如「死」！台灣生育率的交叉路口

1950到1970年，隨著戰後人口膨脹，台灣曾是世界排行上生育率很高的國家，但由於擔心人口過度膨脹會拖垮經濟發展，當年的政府推動家庭計畫，降低國人生育數，促使台灣人口自然增加率下降。

1964年｜「實施家庭計畫，促進家庭幸福。」
1967年｜五三：「婚後3年才生育，間隔3年再生育，最多不超過3個，33歲前生完。」
1971年｜三三二一：「婚後3年生第一胎，過了3年再一胎，2個孩子恰恰好，男孩女孩一樣好。」

以當時的結果來看，這些政策及口號確實改善了人口膨脹，但隨著經濟起飛、普遍教育程度提高，台灣的社會經濟水準也已經從「開發中國家」邁入「已開發國家」，「傳宗接代、養兒防老」的觀念也逐年淡化。時至今日，放眼世界上多數已開發國家現況，生育率低落反成為普遍的問題，究其原因，不難發現原因都指向：「凍漲的薪水、飆漲的物價、買不起的房子」以及「公托資源難求、犧牲職涯」等明面或隱藏的生育成本，打擊著人民的生育意願。

老生長談！女性的職場天花板？

談及生育意願，必須提到生育的成本，尤其是肩負懷胎重責的女性。雖然台灣的性別觀念近年進步許多，甚至被譽為亞洲國家中的人權燈塔，但不少女性卻仍在生育後，面臨職場上的分身乏術，迫使她們自願或非自願放棄原先高薪又穩定的工作，即便學經歷和工作能力都很優秀，仍選擇扛起育兒家管責任，也難以重返職場。

母職懲罰！薪資差距與育兒負擔

國外經濟學家針對德國、瑞典及英美等，性別相對平等的國家綜合數據資料，發現在這些國家中，兩性薪資成長幅度在生育前的數據是差不多的，而卻在產後發生了兩性的薪資差距，這樣的現象被經濟學和社會學者稱為「母職懲罰（motherhood penalty）」。

台灣雙薪家庭多，政府也力推育嬰假及育兒補助，女性在請假時被刁難的事卻仍時有所聞，雖然現今在職場上的爸爸也會分擔育嬰工作，但社會對女性在婚後的期待依然根深蒂固，這反應在薪水和主管面試員工的選擇上，惡性循環中導致台灣兩性的薪資差距無法改善，也間接導致了夫妻在選擇「由誰請育嬰或留職停薪」的問題上，較多仍由媽媽負擔。