一條法案的產生，可是歷經了三讀，那麼什麼是三讀呢？首先，我們得先知道法案到底怎麼來的？
一、 一讀
分為兩個管道，分別是行政機關（行政院、司法院、考試院、監察院）提案，以及立法院提案（立法委員和立院黨團）。提案之後，就會交付『程序委員會』，由議事處去排定屬於那一個委員會。之後就會在院會，由院長朗讀議案名稱，並詢問有無意見？在朗讀完成後，便是完成「一讀」程序。
二、委員會審查
在通過一讀後，一般來說就會交付委員會審查，除非是重大議案並經過法定程序，才會直接「逕付二讀」，不然都要經過各個委員會的審查，因此，此時的審查便是介於一讀跟二讀之間。
而除預算審查外，一般法案審查會經過兩個階段，第一階段「大體討論」：此時可邀請行政官員到委員會列席備詢；最後到了第二階段「逐條審查」：會將議案的條文，一條一條的審議，希望將議案的條文調整後，能達到委員會內部的最大共識。
法案經委員會審查完竣，出委員會後，若有爭議過大的法案，在送出委員會時，會有附加必須經過「黨團協商」之條件，也是最常被批評為黑箱作業的程序。
三、二讀
無論黨團協商是否達成共識，出了委員會的法案，依舊會進到二讀。在二讀會當中，一樣由院長朗讀議案，並經過在場委員的深入討論，並在最後表決時，多數委員皆同意的狀況下，最終做成決議的議案，就會進行三讀。
四、三讀
經二讀之法案，除有牴觸憲法之情形，不然就只會有法案文字上的修正，不會再進行任何的實質討論。最後，經過三讀程序的法案，最後由立法院函送行政院，並咨請總統於法定期限十天內公布之，此時便是完成了法案的立法程序。
