小小磁鐵毫不起眼，但它所用的原料「稀土」，近來卻躍上美中角力的舞台。
2016年川普入主白宮後，美國就對中國祭出多項貿易管制。去年更開始封殺華為等科技產業。將數百家企業以及個人，列入被稱為「實體清單」的出口黑名單。今年11月底，連中國最大的晶片製造商「中芯國際」都遭到制裁。現在中國以牙還牙，也以同樣手段反制。
不能只挨打？中國祭「出口管制法」反制美國
中國人大常委，在10月表決通過「出口管制法」，並在12月1日正式上路。規定今後可能用作軍事用途、和「國家安全利益」有關的戰略原料、產品、以及技術，都必須個別申請才能出口。還允許北京當局將特定的外國企業列入禁止出口名單。
日本明星大學教授細川昌彥表示，「不要以為這和我們所想的一樣，是為了國安考量而制定的出口管理規則，對中國而言，一切都可以列入「安全」考量，說的極端一點，這法律可以讓（中國）為所欲為。」
中國出口管制法12月上路 稀土恐列入名單
雖然法案細節遲遲未公布，但根據彭博社分析，中國掌握關鍵技術的無線網路、以及無人機，還有科技業相當重要的「稀土」，都可能在管制名單之列。
稀土其實是17種金屬的統稱，這些原料用量不大、卻在工業和高科技領域，佔有關鍵的一席之地，甚至被譽為「工業維他命」。不過稀土開採過程傷害環境、加上維護成本昂貴，目前全球超過8成產量，都由中國一家獨佔。發動機當中的「永磁磁鐵」，電動車、還有飛彈導引系統、以及F35戰機等軍事武器，都缺不了稀土。8月美國為了制裁中國，禁止出口的半導體晶片，原料同樣包含稀土。
美國禁晶片、中國就禁稀土回擊。消息一出，相關業者大為緊張，就怕原料短缺、紛紛囤貨備戰。稀土多個種類的國際價格，在11月一度站上數年新高。中美貿易戰火，正式延燒到科技領域。這場被稱為「科技冷戰」的兩強之爭，除了兩國業者，連中下游廠商都可能受到波及。
美中「稀土戰」開打 日本夾在中間難選邊站
除了原料用途，連加工出口的對象，都可能受到管制，讓夾在美中之間的日本，大感頭痛。像是日本電機大廠、三菱電機，營收當中就各有20%，來自美中兩國，兩頭比重相同，實在難以取捨。業者只能開設專門部門，隨時監控美中動向。
同樣的狀況，其實早在10年前就曾上演。2010年9月，日本海上保安廳巡邏船，曾和中國漁船在釣魚台海域發生碰撞，中國船長隨後遭到扣押，引起北京當局大為不滿，一度停止中日之間的旅遊交流，以及稀土出口。相關業者得付往常四倍的價格，才能買到關鍵原料。避免歷史重演。釣魚台事件後，日企就開始尋找其他稀土供應來源，但直到目前為止，日本仍有六成稀土，都是從中國進口。
日本明星大學教授細川昌彥認為，「中國將經濟作為外交手段，目的應該是在測試中國對他國有多少的影響力。」
中經濟施壓合作國家 專家：難達美國制裁效果
中國經濟施壓，要求合作國家選邊站，但也有部分專家認為，中國很難達到和美國同樣的制裁效果。
旅美政經分析師秦鵬指出，「美國能夠實現制裁，是因為美國具有全球特有的金融管理武器，而中國的制裁沒有這種長臂管轄能力，這些（管制的）技術清單，對美國並沒有構成根本的碾壓性的優勢，因為從源頭上，這些技術原創性來自美國。」
合作盟國打團體戰 美挖自家稀土降低對中依賴
專家認為，正因為中國掌控能力有限，只要有心，還是能找到突破管制的缺口。美國總統川普，早在9月底就簽署行政命令，宣布礦業面臨國家緊急狀態，試圖擴大美國國內稀土生產，擺脫對中國的依賴。而除了努力挖自家的稀土，和盟友合作打團體戰也是方法之一。
細川昌彥表示，「現在已不是能不能「去中國化」的問題，因為現實就是，他們已經在供應鏈中扎根，這已經不是單一一國足以（應付），與其和美國合作，不如找第三國達成「中等強國」的合作，像是澳洲、歐洲各國和這些具有相同價值觀的國家，一起創造契機，促使中國轉向，這是最重要的。」
美中兩強之爭的局勢下，要如何在夾縫中求生，對各國政府當將是一大考驗。
（民視新聞專題報導）
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