全球/全球企業稅率最低15% G7聯手打擊避稅天堂

愛爾蘭以特殊稅制與12.5%低稅,吸引蘋果、谷歌、臉書等科技龍頭,和大型跨國公司進駐,光是2015年,企業透過愛爾蘭避稅的獲利,就高達1千億美元,約2兆8千多億台幣;只是這項優勢,很可能即將消失。

在美國主導、OECD斡旋下,全球131國已經在月初簽署協議,矢言進行21世紀稅改、攜手創立15%最低企業稅,目標2023年上路、打擊避稅天堂。

|21世紀稅改起跑 G7決議「全球企業」最低稅率15%|

2021年6月5號,七大工業國集團G7財長與世銀行長等菁英達成歷史性協議,準備向跨國公司課徵15%「最低企業稅」,吹響21世紀稅改號角。

 全球/全球企業稅率最低15% G7聯手打擊避稅天堂

|打擊避稅天堂 全球131國簽署「最低企業稅15%」|

疫情拖累各國經濟,各國都想多一筆額外收入,美國主導的新稅制,協議由經合組織OECD斡旋,7月1號獲得全球130個國家簽署,預計10月前拍板定案,2023年正式上路,加上7月5號跟進的祕魯,全球共131國超過9成經濟體,將攜手打擊逃稅天堂。

國際貨幣基金組織表示,「企業只要在稅率比較低的地方報稅,就能達到逃稅效果,這創造了一個(惡性)循環,那就是政府之間不斷降低稅率,藉此吸引大公司的利潤。」

|「哪裡獲利哪裡繳稅」 企業年利潤10%以上適用|

OECD將新稅制歸為兩大支柱,第一支柱要求「在哪獲利就在哪繳稅」,年利潤10%以上,而且年營業額超過238億美元,約6兆7千億台幣的大型跨國企業幾乎都適用,預計落實後每年將多上繳1000億美元稅金,七年後門檻還可能擴大至119億美元以上企業。 

 全球/全球企業稅率最低15% G7聯手打擊避稅天堂

法國財長勒邁爾表示,「(這項國際稅法)將更有效、更公平,將考量到科技龍頭賺取的所有利潤,結束稅收體系中的逐底競爭。」

|「最低企業稅15%」 年收9億企業多繳1500億稅金|

而第二支柱就是創立全球最低企業稅,暫定以15%為課稅標準,強制除了航運業以外,所有年收入超過8.9億美元,約250億台幣的跨國企業繳稅,每年預計額外再增加1500億美元稅收。

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|憂稅改衝擊外資 愛爾蘭等8低稅國不願簽協議|

遠景一片看好但阻礙可不小,愛爾蘭、匈牙利、愛沙尼亞等8個低稅國 因為擔心失去優勢,不肯簽署協議。華爾街日報直言,愛爾蘭立場可能破壞全球稅改。

|「歐洲乞丐」躍升歐盟第二有錢 愛爾蘭創經濟奇蹟|

風笛聲響徹街頭,象徵聖人聖派翠克的綠色和國花酢漿草,都是知名愛爾蘭特色,不過其實充滿戲劇化的經濟發展也很有看頭。 

 全球/全球企業稅率最低15% G7聯手打擊避稅天堂

前IMF愛爾蘭小組負責人喬普拉指出,「跟90年代其他歐洲國家相比,愛爾蘭比較貧窮,那時他們吸引了很多外資,90年代後期愛爾蘭經濟年成長率平均達到10%,被視為「愛爾蘭」奇蹟。」

|金融海嘯擊垮「凱爾特之虎」愛爾蘭房市泡沫化|

1980年左右愛爾蘭曾被「經濟學人」評為「歐洲乞丐」,但靠著明確定位吸引大量外資,經濟快速成長,1999年加入歐元區後逐步成為歐盟第二有錢國家,被譽為「凱爾特之虎」,只是當全民手上有錢開始炒房就被2007美國次貸風暴和2008年歐債危機殺的措手不及。

|不只房市泡沫化 愛爾蘭銀行湧現破產潮|

長達兩年的金融海嘯,民眾還不了貸款、房市泡沫化,縱使政府2009年出手保下所有債務,依舊擋不住銀行破產潮。時任愛爾蘭副財長諾蘭說,「當房市泡沫破裂,建築業垮台,經濟很大一部份也隨之崩垮。」

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|12.5%低企業稅吸科技廠進駐 愛爾蘭谷底翻身|

2010年只能向歐盟及IMF申請紓困成為「歐豬五國」一員,只是正當外界以為愛爾蘭將就此一蹶不振,這匹猛虎又靠著12.5%「低企業稅」吸引科技、藥廠等大型控股公司從谷底翻身。 根據哥本哈根大學與加州大學柏克萊分校共同研究報告,2015年企業轉移獲利到低稅國,總避稅金額超過6100億美元,其中愛爾蘭獨佔1千億。

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|蘋果首創!「雙層愛爾蘭夾荷蘭三明治」避稅法|

蘋果深耕愛爾蘭40年首創避稅手法「雙層愛爾蘭夾荷蘭三明治」,瞄準愛爾蘭政策中,無實質營運的他國子公司不需繳稅優惠,以及與荷蘭間的「免課所得稅協議」。透過智慧財產權權利金流動,將錢由愛爾蘭轉到荷蘭,再轉回總公司位於避稅天堂的愛爾蘭子公司合法避稅。

|誇張避稅遭歐盟盯上 蘋果被追討146億稅金|

誇張避稅被盯上,2016年歐盟要求蘋果補付愛爾蘭約146億美金稅收,被蘋果、愛爾蘭聯合上訴歐盟法院,2020年7月抗告成功。 但使用相同手法的臉書,卻擋不住美國國稅局追稅,2020年底無奈關閉,旗下位於愛爾蘭的控股公司把資產分配回國。

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|全球企業稅最低15% 愛爾蘭年損42.4億稅收|

而現在面臨全球稅改,愛爾蘭財政顧問委員會分析一年將損失約42.4億美元企業稅收。 馬歇爾基金會研究員科克高表示,「我認為愛爾蘭最終會簽署協議,部份原因是如果外國公司繼續留下,愛爾蘭還能提供很多其他東西。」

|無法接受15%最低稅率 愛爾蘭發聲明求談判|

愛爾蘭財長發聲明表示願意談判,但無法接受15%最低稅率,是否順應國際壓力支持新制,成了愛爾蘭最棘手課題。

(民視新聞/曾若琦 專題報導)


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