審計部為了解其中緣由,針對2019年到2020年小額發票中獎進行分析,發票金額為10元以下有89萬餘筆,中獎人數達67萬餘人。其中發現,這些狂刷載具、蒐集大量發票者,不少是到超商、大賣場、量販店買 1 元塑膠袋等,用大量超低消費,套領統一發票獎金,顯然不是正常消費型態。
審計部進一步分析領獎人中獎次數,有64人中獎次數「逾百次」,甚有2人中獎次數逾2000次,顯非正常消費型態。經檢視中獎逾百次者之消費明細,發現有大量購買1元塑膠購物袋、支付小額電信費或服務費、儲值小額遊戲點數等,恐涉有利用小額發票套取統一發票中獎獎金情事。
審計部指出,財政部依加值型及非加值型營業稅法第58條授權訂定統一發票給獎辦法。該辦法第15條規定,以不正當方法套取獎金者,所轄主管稽徵機關應具函追回其獎金。對此,財政部表示,為杜絕民眾利用小額發票套取統一發票中獎獎金,正與國稅局研議制度面及稽徵作業面之防杜機制。
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