塔利班「閃電」攻陷阿富汗主因曝光！駐印公使：總統逃亡導致政權垮台

國際中心／徐詩詠報導

武裝組織塔利班（Taliban）在美軍宣布撤退後，開始進攻阿富汗政府軍控制區域，並閃電奪得政權；在台灣也引發不小關注，蔡英文總統發文強調「自己不作為，只依賴別人的保護，不是我們的選項」。針對阿富汗政權的動盪，國內南亞研究權威、現任駐印公使陳牧民表示，未來幾週將是關鍵時期，若「塔利班沒有展現管理國家能力，很有可能引發內戰」。

陳牧民在《思想坦克》發表專文，指出全世界要如何面對阿富汗的新變局，是很多人目前想知道的問題；他說自己曾在2014年4月，以亞洲自由選舉觀察協會（ANFREL）國際觀選員的身份造訪阿富汗首都喀布爾，原本預計在當地停留兩週，監督總統與國會大選的進行，雖因戰亂被迫提前離開，但仍有些初步觀察。

陳牧民表示，過去的阿富汗政府實在太脆弱，太仰賴美國的軍事保護，號稱擁有30萬且配備最新美式裝備的軍隊，最後竟不敵只有5萬人的小游擊隊。他點出塔利班能夠有「勢如破竹」的表現，主因是「先派人傳話給守軍，說只要放下武器離開，一概既往不咎，很多軍警覺得這個政府也是貪污腐敗，實在不值得為此丟掉性命，因此乾脆開城投降」，認為塔利班不見得很英勇，但是非常擅長心理戰。

他表示，阿富汗前總統賈尼（Ashraf Ghani）在塔利班兵臨城下之際潛逃出國，是阿富汗前政府迅速垮台的主要原因，他對外宣稱離開的原因是避免流血衝突，但被許多阿富汗人譴責是臨陣潛逃的懦夫。陳牧民研判，他似乎覺得反正這個總統也不好做，既然塔利班有興趣，乾脆就把地盤讓出來給對方，而且塔利班也是阿富汗人，應該不會對自己同胞做出什麼可怕的事情。

他更解讀賈尼的出身背景，指出他來自普什圖族中最有影響力的 Ahmadzai 部落，年輕時就出國留學，在美國拿到博士學位後曾在幾個地方短暫任教，然後進入世界銀行工作，直到美國驅逐塔利班之後才返國，先擔任財政部長後來競選總統。在2014、2019的競選中，並非直接透過選票勝選，他點出「阿富汗文人政府，在過去二十年來，其實一直是建立在一個非常不穩定的基礎上，技術官僚出身的賈尼既沒有任何軍事經驗，也不具有軍事統帥的能力，美國撤離後把國家交給這種人實在是很可怕的錯誤」。

最後，陳牧民評論新上任的「阿富汗政權」，認為從電視上看到的塔利班戰士，多半都是沒有受過正式教育的年輕人，也分享自己曾詢問當地人，如果遇到塔利班該怎麼辦？對方回覆竟是「可能會跟這個世界說再見」，充分顯示出當地人對於塔利班的恐懼是根深蒂固的，指出「未來幾週將是阿富汗的關鍵時期，塔利班這5萬人如果沒有辦法展現管理國家的能力，或是與原來阿富汗社會的菁英合作，讓國家重回正常運作，各式災難和內戰應該很快就會重現」。

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