快新聞/「台灣政策法案」觸中國紅線 學者:每一條都讓北京不爽
東海大學政治系教授沈有忠表示,《2022年台灣政策法案》每一條都會讓中國最高領導人習近平不爽。(圖/達志影像提供)

即時中心/林柏安報導

美國聯邦參議院外交委員會美東時間14日下午,以17票贊成、5票反對,表決通過《2022年台灣政策法案》(Taiwan Policy Act of 2022,TPA)。學者沈有忠分析,法案「每一條」都會讓北京不爽,未來不管是軍機逾越海峽中線或軍事演習料將增加,但中國最高領導人習近平目前要做的,是讓「20大」順利落幕,好讓他獲得第3個任期。

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美參議院外委會通過台灣政策法案 如台灣關係法加強版

東海大學政治系教授沈有忠接受《民視快新聞》電訪時說,《台灣關係法》是美國對台灣雙邊之間基本的法律,這次在外委會通過的法案,可以算是《台灣關係法》的升級版,也可解讀為更站在台灣角度設計的一部法律。

他指出,像是軍事、外交領域,可解讀為是《台灣關係法》的加強版,或對現在台灣的需求更加具體化,因為1979年跟現在相差40多年,《台灣關係法》或許有一些不合時宜,或者不見得適用於當今兩岸情勢對台灣的安全保障。

若以軍事領域來說,沈有忠認為,現在兩岸軍事差距有愈來愈懸殊的疑慮,新的《2022年台灣政策法案》對於台灣軍事援助有更升級的現象,防禦性武器升級5年65億美元無償軍事援助,更符合台灣現在的需求。

另外,原先版本僅計劃未來4年提供台灣45億美元(約新台幣1410億元),提升台灣防衛能力,修正版法案依然要求美台建立全面性訓練計畫,沈有忠說,這就是「超前佈署」,不只有在軍事援助、武器販售,還包含美台建立全面性訓練計畫練,增進台灣防衛能力。

針對美國參議院外委會審議《2022年台灣政策法案》,中國國台辦發言人朱鳳蓮14日老調重彈聲稱,台灣問題純屬「中國內政」,美國國會議員炮製涉台議案嚴重違反「一中」原則,中方堅決反對。

《2022年台灣政策法案》今天在外委會高票通過,下一步要送院會審查,沈有忠認為,法案的「每一條」一定都讓北京不爽,不過真正最敏感的就是調整駐美代表處改名,現在看來已經變成建議性質,至少讓北京可以維持面子,希望它們不要有太過激烈的反應。

《2022年台灣政策法案》觸北京紅線 習近平要保3連任

中共20大將於10月16日在北京登場,美國參議院外委會此時通過《2022年台灣政策法案》,外界關注中國國內鷹派會有什麼反應,以及習近平接下來的一舉一動。沈有忠分析,習近平要先確保「20大」會議能夠順利進行,達到他要的目標,會議之後才有可能針對《2022年台灣政策法案》有比較完整或具體動作。

沈有忠指出,如果《2022年台灣政策法案》是《台灣關係法》的2.0版本,習近平也可以把《反分裂國家法》升級為「反分裂國家法2.0版」,擴大《反分裂國家法》的適用範圍和加強制裁力道,升級版對台灣還有境外勢力打擊範圍更大,既不會影響「20大」的召開,也可先滿足中國國內鷹派情緒上的反應,但對於共產黨來說,今年最重要的議程不是在於處理「台灣問題」,還是要把「20大」順利舉行完畢,讓習近平展開第3個任期。

「軍事行動一定不會減少,只會增加!」沈有忠說,《2022年台灣政策法案》觸及中國對台政策紅線,現在檯面上看到北京對台灣的壓力一定還會進行,軍事演習、戰機飛越海峽中線數量增加,這些都可預期得到,尤有甚者,中國無人機更可能飛到金門、澎湖上空,估計北京也可能對於美國參議員、提案議員,或是台灣立法委員、民進黨官員等祭出下一波制裁行動。

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