快新聞／金門快艇案未依規定蒐證、通報　監院認定有重大違失糾正海巡署

即時中心／梁博超報導

海巡署在今年2月於金門海域取締三無船舶越界過程，發生漁船翻覆事故，因疑未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議，正當執法反遭挑戰。監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成立案調查，監察院內政及族群委員會於11月7日審議通過糾正案及調查報告，指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範，核有重大違失，對海巡署予以糾正。

監委指出，「海岸巡防機關海域執法作業規範」、「岸、海聯合勤務巡防區指揮部勤指中心實施計畫」及「海岸巡防機關狀況通報作業程序」對於全程蒐證及通報都有明文規定，但海巡署於本案卻沒有確實進行錄影蒐證及通報，已明顯違反多項規定。

此外調查也發現，本案CP艇是單獨執勤，未遵循子母艇共勤原則；調查委員指出海巡署在管理層面難辭其咎，導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰，監察院依法糾正海巡署。

監委進一步調查發現，海巡署當初採購CP艇時，每艇配有4具密錄器，但2022年行政院檢討汰換中國廠牌產品時予以封存、而未及時籌補，形成蒐證裝備空窗；而海巡署配賦之手持錄影機不適用於海上緊追，導致值勤人員根本無從落實執法作業規範，陷第一線執法同仁於危安風險之中，亦有違失。

而本案值勤同仁未以無線電進行通報。雖有其疏失，但經查海巡署相關通報規定散見於諸多規範之中，實務上不易落實執行，該署對通報作業相關規定之可行性宜予通盤檢討。

調查委員補充，金門地檢署雖對本案已於今（2024）年8月15日做出不起訴處分，但海巡署處於兩岸灰色衝突的第一線，實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題，才能降低執法爭議，以維護國家安全及主權。