高雄城中城火災行政調查小組共同召集人周元培說明，此次責任分三大面向，人為因素、法規層面以及行政執行面缺失。他指出，人為因素部分，包含黃女行為以及區分所有權人之區分所有權人未能合法使用，並依法維護防火避難設施及消防設施檢修申報，甚至自救會主委及總幹事未能協助區分所有權人維護社區安全。
周元培提到，從消防層面來看，閒置場所未明訂應辦理消防設備檢修之申報，消防法第9條未將複合用途建築物內之閒置營業場所，納入辦理消防安全設備檢修申報，導致建築物所有權人對複合用途建築物內未營業使用之場所，即無須定期辦理定期檢修申報。
另外，周元培表示，消防安檢若遇到規避妨礙檢查的強制執行程序「緩不濟急」，對於未成立管委會的公寓大廈，假設出入口設有門禁而無法出入時，依法必須向住戶通知，應先對住戶為通知並送達，卻因行政程序冗長繁雜，無法馬上認定住戶有規避、妨礙或拒絕消防檢查之意思，依消防法第37條第2項規定強制執行消防安檢。
「行政上各單位應積極任事，不應以法令不完備，或是不合時宜而有不積極作為。」周元培表示，在行政執行面之缺失部分，包含消防局及工務局。消防局疏失方面，消防局人員於發現產權複雜時，僅從事居家訪視、搶救演練等預防性宣導作為，而未積極進行專案輔導；實施檢查之消防人員遭住戶以私領域為由拒絕時，未請求工務、警政等相關機關協助，也未訂定檢查程序的標準作業流程。
高雄市政府行政調查報告今天指出，消防局人員在事前行政作為未能積極任事，今天召開考績委員會追究涉未積極執行人員之行政責任，懲處名單共9人，包含專門委員、大隊長、科長、組長、分隊長及相關承辦人員等，予以記大過1次至記過1次之懲處，若為主管人員則調離為非主管職。此外，工務局懲處名單共4人，包含前任處長、現任處長、課長及工程員等，予以記大過1次至申誡2次之懲處，其中主管人員除今年9月始由養工處調至建管處的現任處長之外，皆調離主管職。
（民視新聞網／綜合報導）
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