《平均地權條例》實施後將打擊炒房者，也可能出現建案或餘屋降價出清潮。預售屋制度緣起於香港，對岸稱為「炒樓花」，台灣則從1966年，由華美建設開始發展預售屋模式。OURs都市改革組織研究員廖庭輝說，「那個年代台灣非常缺房子，但當時臺灣的資本非常薄弱，所以當政府或公股銀行的錢不願意給建商的時候，有一個這樣的民間機制存在其實是好的，有點像是我們臺灣民間過去的『跟會』，這是金融機制沒有深入到基層時的填補效果。」但漸漸地，這樣「先集資、再蓋房」的預售制度，讓投資客發現有利可圖。早期炒作大都以轉售「購屋預約單」，也就是所謂的「紅單」為主。近幾年，演變為投資客揪團炒房、利用轉售預售屋合約的方式來哄抬獲利。因此《平均地權條例》修法後，盼能遏制炒作亂象，修法五大重點如下:
一、限制換約轉售：預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人；建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規者均可按戶棟處罰50萬至300萬元。
二、重罰炒作行為：明確規範若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，或是以其他影響不動產交易價格或秩序的操縱行為進行炒作，都可按交易戶(棟、筆)數處罰100萬至5,000萬元，經限期改正但未改正者，並可連續處罰。
三、建立檢舉獎金制度：民眾對於不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，可檢具證據向縣市政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。
四、管制私法人購屋：增訂私法人購買住宅用房屋許可制規定，並限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。
五、解約申報登錄：預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報登錄；違規者將按戶棟處罰3萬至15萬元。
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