蔡其昌表示，立法院過去從王金平時代一直到蘇嘉全、游錫堃，大家都遵循議事慣例，議事人員在總質詢期間會排定週二和五多少委員質詢，會事先公布讓委員知道禮拜幾、幾點要來總質詢。
蔡其昌指出，過去如果有委員排定好後要改書面質詢，基本上主席都會要求議事人員一定要通知後面所有委員，要把時間往前移。蔡其昌表示，過去他主持院會沒有碰過委員臨時改書面，但如果遇到，主席比較好的做法應該是直接喊休息。
蔡其昌指出，因為議事人員通知會告訴委員大概幾點質詢，委員臨時改書面導致後面委員根本來不及到議場上台質詢，這時候主席比較好的做法是喊休息，並立刻通知委員，以保障後面委員的質詢權。
蔡其昌還說，以他了解的資訊今天不是臨時狀況，「而是韓國瑜要去接待外賓」，導致有委員沒辦法，所以時間往後移，也早就跟議事人員說明要改書面。蔡其昌表示，如果委員已提早提出要改書面，應該有充裕時間讓議事人員一個一個通知後面委員，這樣才能落實保障委員質詢權，也不會產生今天幾乎所有委員名字都被唸過去，但好像他們都沒來質詢，這對委員不公平。
蔡其昌也直言，如果上一屆他當副院長要護航民進黨，只要民進黨一個委員忽然宣布改書面，主席就開始往後唸名字，一路唸完，「如果上一屆我用這種方式主持院會，把國民黨都唸完說沒來，說質詢時間過了，國民黨可能會抓狂」，不可能這樣做，所以這就是慣例要遵守，慣例如果要改應該要透過朝野協商。
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