該法案要求川普在30天內，對俄羅斯原油或天然氣的前五大進口國，以及協助俄國規避制裁的前五個國家，其所有銷美商品徵收最高達100%的關稅。此項措施旨在切斷俄羅斯支應對烏克蘭戰爭的資金來源，並授權制裁俄羅斯的能源、國防產業及用於規避現行制裁的「影子船隊」。
批評人士指出，由於法案未明確列出具體國家名單，也未說明前五大排名的計算方式，給予了白宮極大的自由裁量權。外界推測中國、印度、巴西、日本及部分歐盟國家可能受到牽連。對此，中國表示一貫反對缺乏國際法依據的長臂管轄，印度則警告新關稅可能衝擊雙邊關係。
分析人士指出，在期中選舉前夕課徵新關稅恐推升油價與物價，帶來政治風險。不過，該法案同時賦予川普基於國家安全考量豁免關稅的廣泛權限，只要知會國會即可避免嚴厲打擊特定對象，前財政部官員直言這形同給了總統一張彈性操作的免罪牌。
