新聞觀測站/特赦話題掀熱議!歷史特赦案例大盤點 薛化元專訪

民視新聞/綜合報導

520前夕除了總統就職典禮的程序、迎賓等等之外,前總統陳水扁先生的特赦話題也成為近年來政壇熱議的焦點,該不該特赦呢?可能不同的人有各有觀點跟想法,不過提到特赦卸任元首國際間其實是有案例的,那麼這些案例有哪些值得探討呢?今天我們特別請到知名的台灣歷史學者薛化元教授來為我們盤點赦免案。

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台灣憲法40條裡面,總統可以依法行使,大赦、特赦、減刑或復權的權利,特赦的案例古今台外很多,但有關於卸任的元首被特赦的案例在台灣過去是沒有的。

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像美國最有名的事情尼克森前總統因為水門案而下台,然後接著被後面上來的總統趕快把他給特赦,關於美國當時的狀況,薛化元教授表示,尼克森這一種被認定有犯罪、被彈劾,那理論上他卸任之後就要進入司法程序,那沒有進入司法程序就直接免除其刑、也沒有進入訴訟這樣的狀況的話,根據我們的法律應該屬於大赦。一種可能是也許他們事先都講好了,尼克森因為彈劾了,是非要下台不可,但是後面的人是他提拔的人,那這個時候你要怎麼做處理?我認為總統級的狀況真的有他的特殊性。

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南韓的卸任總統後來被判有罪的很多,卸任後入獄又被特赦,像全斗煥、盧泰愚、李明博跟後來的朴槿惠,他們都是後面被特赦了,關於南韓總統會犯案這麼多,薛化元教授表示,全斗煥跟盧泰愚的狀況特別特殊因為他們涉嫌叛亂,而且著手執行推翻當時的政府,另外一方面又牽涉到光州五一八事件的事情,所以應該是比較嚴重。回到當時那個脈絡裡面來看,韓國當時面臨國際經濟財經問題,不同的黨派之間都各有他的支持者,那為了化解內部的矛盾採取這樣的赦免,應該是比較特殊的案例。

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陳水扁前總統在2000年跟2007年曾分別實施過特赦職權,2000年的時候他一次同時特赦了三個案子,分別是是因為宗教拒絕服役的19個人、工運人士曾茂興、被認為是冤獄平反的蘇炳坤。薛化元教授表示,很多國家早就針對因為宗教理由服兵役的狀況特別處理,可是在台灣過去沒有,因為宗教理由可能不能拿槍,在台灣過去就是判軍法,對陳水扁總統而言這一次很重要,因為我們的法律針對這部分沒有像先進國家這樣的規定,因此予以特赦。

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而曾茂興的狀況又比較特殊,當一個人為了追求另一個更大的正義的時候抵觸到具有的法規,那應該怎麼處理?那赦免就是一種解決的方式,肯定他所追求的價值是對的,縱使行為有法律上的瑕疵,二者相較之下他的努力應該仍然被肯定,我認為是這樣的考量比較合理。

木工蘇炳坤當年被認為犯下了銀樓強盜殺人案,可是他本人不斷地喊冤枉,堅持自己是清白的,最終陳前總統就給予他特赦,這是像這樣的情況薛化元教授表示,縱使在先進的國家都可能發生冤獄,那這種救濟的方法怎麼辦,赦免就是一種可能的途徑。


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