「進貨的速度事實上是慢，但我們也盡力去多方溝通，整體疫苗都非常吃緊，(國際)現貨市場難以供應。」為對抗武漢肺炎各國都在搶疫苗，而陳時中日前就坦言，台灣向國際採購的疫苗到貨率確實不如預期。根據《鏡週刊》調查，除了對外採購，政府備戰疫苗供應還有二大策略，一是向國外mRNA疫苗廠爭取授權量產，二是在國內建立mRNA疫苗技術平台，以因應武漢肺炎疫苗的緊急生產任務。
國衛院院長梁賡義表示疫苗取得主要有採購、授權量產、國產自製3條途徑。(圖／翻攝自國家衛生研究院臉書)
至於向國外廠爭取授權部分，由於有別於代工不能取得技術，政府正盤點國內疫苗廠的量能，希望取得莫德納的授權量產，並由國衛院扮演洽談授權的窗口負責整合，目前已透過食藥署找來國內相關廠商開會討論，藉以掌握國內疫苗廠的技術及產量，擬採多家廠商分工模式向莫德納爭取授權，6至9個月的產量初估可達3至5億劑。而國衛院院長梁賡義接受《鏡週刊》採訪時，並未透露疫苗授權的進度及產量，但他表示，國內疫苗主要有採購、授權量產、國產自製3條途徑，其中疫苗自製從戰略角度而言一定要做，至於採購每年必須重新談，加上買方、賣方市場未定，還有國際政治因素等，若能談定授權量產，一旦簽約就是5或10年甚至更長，等於至少有一條線是穩定的、每年可穩定提供，另也可取得疫苗技術的know-how，有助研發工作，藉以扶植國內廠商。
《鏡週刊》報導，我國去年也曾與AZ洽談授權，但因當時國內廠商量能不足而改為洽談採購。(示意圖／翻攝自民視新聞)
「為何選定莫德納？」梁賡義表示，AZ疫苗的技術平台是腺病毒，須在生物安全第二等級(P2)環境進行，一旦產線建立就要固定，無法改回來，也無法切割分工，國內廠商評估後多數意願不高；至於輝瑞/BNT是美德合作，背後牽涉德國、歐盟，甚至與中國的關係，就政治角度的確較複雜，莫德納相對之下比較單純。梁賡義並說，一來莫德納屬於mRNA技術，這已是疫苗製備的國際趨勢；二來生產線也不必在P2環境，若台灣談成授權，屆時可採分工模式生產，不同廠商負責不同區塊，例如發酵槽、反應槽、包埋充填等都可分開進行。國衛院負責的就是整合、盤點國內相關單位及廠商的技術與量能，與對方洽談細節，一旦順利，後續再由廠商出面簽約。
國衛院副院長司徒惠康表示國內疫苗廠多屬中小企業，因此莫德納可採分工模式生產比較適合台灣。(圖／翻攝自國家衛生研究院臉書)
國衛院副院長司徒惠康則表示，國內疫苗廠多屬中小企業，研發量能不足，加上商業考量，要把現有賺錢的產線停下來去冒險開發新興疫苗，意願不會太高，過去多數都靠國衛院先在上游完成病毒分離及小量製造產程後，才技轉給廠商量產。就以腸病毒疫苗為例，國光、高端都循此模式，這次武漢肺炎疫苗，部分廠商的動物實驗及一期臨床使用的疫苗也靠國衛院協助；未來建立mRNA疫苗技術平台，相較國內已做了幾10年的蛋白質次單位疫苗，技術門檻較高，所以才會先爭取國外授權來台生產，再同步建立自己的技術，會是比較可行的方式。此外，據《鏡週刊》調查，疫情爆發1年多來，台灣其實也有嘗試爭取國外疫苗大廠的授權量產，一名任職英國牛津大學的台灣學者去年7月曾牽線，與國衛院的窗口溝通AZ疫苗授權，但因台灣疫苗廠的產量當時最多僅約上億劑，不符AZ方的產量需求而破局，最後才由爭取授權改為洽談採購。
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